iStock 838474902

Boli stavebnรฉ zรกkony pรญsanรฉ vย prospech developerov? IUR vyvracia najznรกmejลกie mรฝty

Inลกtitรบt urbรกnneho rozvoja sa rozhodol nesprรกvne interpretรกcie novej stavebnej legislatรญvy uvรกdzaลฅ na pravรบ mieru.

Poslednรก ฤasลฅ sรฉrie vysvetฤพovanรญ mรฝtov oย novรฝch stavebnรฝch zรกkonoch je zameranรก na zodpovedanie otรกzok, ฤi zรกkony mohli byลฅ pรญsanรฉ vย prospech developerov.

Mรฝtus: Zรกkon uprednostลˆuje developerov, lebo poฤรญta sย moลพnosลฅou, ลพe developer mรดลพe na svojom pozemku navrhovaลฅ zmenu รบzemnรฉho plรกnu.

Uvedenรก moลพnosลฅ skutoฤne v zรกkone je, avลกak sa nachรกdza aj v tom aktuรกlnom znenรญ. Presne sa v sรบฤasne platnej legislatรญve pรญลกe, ลพe orgรกny รบzemnรฉho plรกnovania obstarรกvajรบ รบzemnoplรกnovaciu dokumentรกciu aj z podnetu fyzickรฝch alebo prรกvnickรฝch osรดb.

Takลพe orgรกn รบzemnรฉho plรกnovania (naprรญklad obec) mรดลพe poลพadovaลฅ ฤiastoฤnรบ alebo รบplnรบ รบhradu nรกkladov za obstaranie รบzemnoplรกnovacej dokumentรกcie od fyzickรฝch osรดb alebo prรกvnickรฝch osรดb, ktorรฝch vรฝhradnรก potreba vyvolala obstaranie รบzemnoplรกnovacej dokumentรกcie.

Novรฝ zรกkon vลกak hovorรญ:

โ€žObstarรกvanie รบzemnoplรกnovacej dokumentรกcie je ฤinnosลฅ orgรกnu รบzemnรฉho plรกnovania, ktorรบ vykonรกva prostrednรญctvom odborne spรดsobilej osoby, na zabezpeฤenie รบzemnoplรกnovacรญch podkladov, รบzemnoplรกnovacej dokumentรกcie vrรกtane jej zmien najmenej raz za ลกtyri roky na zabezpeฤenie sprรกvy o stave รบzemnoplรกnovacej dokumentรกcie, z vlastnรฉho podnetu alebo z podnetu fyzickej osoby alebo prรกvnickej osoby.“

„Obec vydรกva sรบhlas a poskytuje sรบฤinnosลฅ fyzickej osobe a prรกvnickej osobe, ktorรก mรก zรกujem v รบzemรญ a mรก vlastnรญcke prรกvo alebo inรฉ prรกvo k pozemkom na รบzemรญ alebo mรดลพe maลฅ inรฉ prรกvo k pozemkom na รบzemรญ za predpokladu splnenia podmienok podฤพa osobitnรฝch predpisov, 5) pri obstarรกvanรญ a spracovanรญ รบzemnoplรกnovacรญch podkladov a nรกvrhu zmien a doplnkov รบzemnรฉho plรกnu obce alebo nรกvrhu รบzemnรฉho plรกnu zรณny vrรกtane jeho zmien a doplnkov, na ktorรฝch obstaranie obec udelila sรบhlas.โ€œ

รšzemnรฝ plรกn ilustraฤnรก foto
รšzemnรฝ plรกn ilustraฤnรก foto | Zdroj: Shutterstock

Juraj Suchรกnek vysvetฤพuje:

โ€žInak povedanรฉ, po novom bude mรดcลฅ developer pripraviลฅ nรกvrh zmien a doplnkov รบzemnรฉho plรกnu za predpokladu, ลพe s tรฝm bude obec sรบhlasiลฅ. Samozrejme, aj takto pripravenรฝ nรกvrh musรญ schvรกliลฅ zastupiteฤพstvo. Zรกkon teda neprinรกลกa ลพiadne obmedzenie prรกvomocรญ obce, ani ohrozenie jej kompetenciรญ pri rozhodovanรญ o รบzemnom plรกne,“ hovorรญ vรฝkonnรฝ riaditeฤพ IUR.

Mรฝtus: Vravia, ลพe zรกkon je pรญsanรฝ v prospech developerov

Treba pripomenรบลฅ, ลพe sรบฤasne platnรฝ zรกkon sa rozdelil na dva zรกkony. V prvom zรกkone o รบzemnom plรกnovanรญ mรก developer rovnakรฉ postavenie ako hociktorรก fyzickรก alebo prรกvnickรก osoba.

Pre obฤanov je tu najdรดleลพitejลกia รบroveลˆ obce, kde je รบzemnรฉ plรกnovanie ich originรกlnou kompetenciou. Fyzickรก ฤi prรกvnickรก osoba mรดลพe (oproti sรบฤasnรฉmu zรกkonu) za sรบhlasu obce a v sรบฤinnosti s obcou pripraviลฅ nรกvrh zmien รบzemnรฉho plรกnu.

โ€žZmeny vลกak musia schvรกliลฅ poslanci, takลพe neexistuje priestor pre obchรกdzanie obce a developer si nemรดลพe presadiลฅ samostatne niฤ, s ฤรญm obec nesรบhlasรญ,โ€œ hovorรญ Juraj Suchรกnek

Druhรฝ zรกkon sa zaoberรก vรฝstavbou. Zjednoduลกene povedanรฉ, rieลกi najmรค procesy spojenรฉ s povoฤพovanรญm stavieb. โ€žNezรกleลพรญ na tom, ฤi obฤan stavia garรกลพ na dvore, rodinnรฝ dom, alebo developer bytovku ฤi kancelรกrsky komplex. Kaลพdรฝ si je pred zรกkonom rovnรฝ,โ€œ apeluje vรฝkonnรฝ riaditeฤพ IUR.

Juraj Suchรกnek vysvetฤพuje:

Samozrejme, vรคฤลกรญ dรดraz a zvรฝลกenรบ kontrolu kladie zรกkon na povoฤพovanie vรคฤลกรญch stavieb. โ€žDobrรฝ stavebnรฝ zรกkon mรก byลฅ napรญsanรฝ tak, aby kaลพdรฝ stavebnรญk jasne vedel ako postupovaลฅ a akรฉ podmienky musรญ splniลฅ, aby jeho stavba mohla zรญskaลฅ potrebnรฉ povolenie. Zรกroveลˆ musรญ vytvรกraลฅ priestor, aby kaลพdรฝ sused jasne vedel ako sa ku stavbe mรดลพe vyjadriลฅ a s kรฝm budรบ jeho pripomienky prerokovanรฉ.โ€œ

Rovnako ako sa vyvรญja naลกa spoloฤnosลฅ, aj ลกtandardnรญ developeri si uvedomujรบ svoju zodpovednosลฅ. Preto vรคฤลกina z nich sรบhlasรญ s nรกvrhom zรกkona, ktorรฝ jasne definuje procesy, ako aj รบฤastnรญkov konania. Nie je to ale sรบhlas bez pripomienok, ani bez obรกv. A digitalizรกcia konanรญ umoลพnรญ ฤพahkรบ kontrolu stavebnรฝm รบradom a รบplne vylรบฤi rรดzne ลกpekulรกcie, o ktorรฉ sa mohli neseriรณzni developeri pokรบลกaลฅ.

โ€žZรกkon sa eลกte bude upravovaลฅ v NRSR a jeho novรก aplikรกcia urฤite prinesie aj svoje detskรฉ choroby. Kaลพdรฝ sa bude musieลฅ nauฤiลฅ, ako to bude po novom. Naprรญklad developer si uลพ nebude mรดcลฅ dovoliลฅ postaviลฅ stavbu inak, ako bola povolenรก. Dodatoฤnรฉ povolenie nebude moลพnรฉ, len jej odstrรกnenie,โ€œ varoval Suchรกnek.

V poslednej dobe zaลพรญvame vรฝraznรฝ rast cien bytov, najmรค vo veฤพkรฝch mestรกch. Dรดleลพitรฉ dokumenty na รบrovni ลกtรกtu, ale naprรญklad aj Bratislavy, jednoznaฤne hovoria o nรญzkom poฤte bytov. Juraj Suchรกnek dodรกva, ลพe bytovรฝ deficit sa nedรก vyrieลกiลฅ inak, ako vรฝstavbou, ktorej predchรกdza povoฤพovacรญ proces. Novรฝ zรกkon bude reลกpektovaลฅ prรกva vลกetkรฝch (ลกtรกtu, obcรญ, obฤanov, ako aj prรกva majiteฤพov pozemkov a stavebnรญkov).

Progresรญvne rieลกenie

Po dlhรฝch rokoch ฤakania a viacerรฝch pokusoch o prรญpravu novรฉho stavebnรฉho zรกkona budรบ novรฉ nรกvrhy prerokovรกvanรฉ v NR SR. Poslanci ich na poslednej schรดdzi posunuli do druhรฉho ฤรญtania.

โ€žAj keฤ sa novรฉho zรกkona z rรดznych dรดvodov obรกvajรบ mnohรญ (aj developeri), dรกva nรกm reรกlnu ลกancu prijaลฅ progresรญvne rieลกenie, ktorรฉ sa mรดลพu v budรบcnosti dolaฤovaลฅ podฤพa skรบsenostรญ z praxe. Svojim potenciรกlom nรกvrhy nรกsobne prekonรกvajรบ aj alternatรญvne moลพnosti, ako sรบ rรดzne novely dnes platnรฉho zรกkona. Tie by mohli daลฅ moลพnosลฅ urobiลฅ ฤiastkovรฉ zlepลกenia, ale nemohli by prekroฤiลฅ archaickรฉ limity nastavenรฉ uลพ v roku 1976,โ€œ uzatvรกra Juraj Suchรกnek.

Inลกtitรบt urbรกnneho rozvoja, red
Najฤรญtanejลกie