FOKUS: Bratislava koneฤne rieลกi zรณnu Mlynskรฉ nivy
Prerod รบzemia s rozlohou 138 ha, ktorรฉ ohraniฤujรบ ulice Koลกickรก, Prievozskรก, Hraniฤnรก, diaฤพnica D1 โ Prรญstavnรฝ most a Prรญstavnรก ulica, sa v Bratislave zaฤal skรดr ako vรฝstavba v susednom downtowne. Budรบcnosลฅ zรณny rieลกi Mestskรก urbanistickรก ลกtรบdia zรณny Mlynskรฉ nivy od Metropolitnรฉho inลกtitรบtu Bratislavy z roku 2023.
Toto รบzemie je vzdialenรฉ od centra a napriek modernej vรฝstavbe sa stรกle prejavuje jeho minulosลฅ, ktorรบ charakterizovali tovรกrenskรฉ komplexy a vรฝroba. Patrili k nej aj budovy Bratislavskรฝch automobilovรฝch zรกvodov.
รzemiu chรฝba pruลพnejลกie napojenie na trasy mestskej hromadnej dopravy, ฤรญm by zรญskalo vรคฤลกiu atraktรญvnosลฅ. Aลพ na 34 % รบzemia je nevyhnutnรก zmena sรบฤasnรฉho funkฤnรฉho vyuลพitia, aby fungovalo ako ucelenรฉ a komplexnรฉ mestskรฉ prostredie s blokovou zรกstavbou a vรฝลกkou blokov 6 aลพ 8 nadzemnรฝch podlaลพรญ.
ฤo je kompaktnรฉ mesto?
V rรกmci kompaktnรฉho mesta sa budujรบ ลกtvrte zmieลกanรฝch funkciรญ, ฤรญm sa presadzuje ekologickejลกia peลกia a cyklistickรก doprava, predchรกdza sa zรกberu ornej pรดdy a dopravnรฝm problรฉmom spojenรฝch so suburbanizรกciou, ฤo je dรดleลพitรฉ z hฤพadiska dopadov na zmenu klรญmy.
Tvorbou konceptu 15-minutovรฉho mesta sa zvyลกuje kvalita ลพivota obyvateฤพov a vytvรกra sa priestor pre udrลพateฤพnรฝ urbanizmus. Vลกetky benefity mestskej ลกtvrte sรบ dostupnรฉ pre kaลพdรฉho obyvateฤพa bez nutnosti prekonรกvaลฅ veฤพkรฉ vzdialenosti autom alebo MHD. (zdroj: MUล Mlynskรฉ Nivy)
Pokojnejลกรญ sused downtownu
Keฤ sa nรกvลกtevnรญk prejde ulicou Mlynskรฉ nivy, dostane sa z downtownu s vรฝลกkovรฝmi budovami okolo Klingerky (JTRE) do relatรญvne pokojnej ลกtvrte, kde sรบ rodinnรฉ domy, ktorรฉ od ruลกnej Prievozskej ulice oddeฤพuje minulรฝ rok dokonฤenรก administratรญvna budova Apollo Nivy (HB Reavis).
Komplex budov z prelomu milรฉnia Bratislava Business Center dopฤบลa na severnej strane novรก vรฝลกkovรก dominanta Discovery Residence (RMC Properties Slovakia) od ateliรฉru Pantograph ฤi vedฤพajลกia administratรญva The Mill (Immocap), ktorรก je aktuรกlne pred dokonฤenรญm. ฤalej leลพรญ komplex Jarabinky (Sibareal), ktorรฝ vznikol v roku 2019, a za nรญm, uลพ na dosah Bajkalskej, je Koncernovรก centrรกla Strabag z roku 2009. Na juลพnej strane zรณny sรบ prevaลพne starลกie objekty.
Naprรญklad sรญdlo rezortu hospodรกrstva, centrรกla Slovenskรฉho plynรกrenskรฉho priemyslu, SARIO a budovy ฤalลกรญch, vรคฤลกรญch ฤi menลกรญch firiem, ale aj zbernรฉ suroviny i viacerรฉ ลพivelnรฉ parkovacie plochy. Za ruลกnou Bajkalskou ulicou, ktorรก delรญ รบzemie, ktorรฝm sa ลกtรบdia zaoberรก, na dve ฤasti, sa po Hraniฤnรบ ulicu nachรกdza niลพลกia zรกstavba pre firmy. Developer YIT Slovakia tam uลพ postavil viacero etรกp komplexu NUPPU a o kรบsok ฤalej pripravuje polyfunkฤnรฝ sรบbor na Hraniฤnej ulici. Prรกve toto รบzemie mรก podฤพa ลกtรบdie veฤพkรฝ potenciรกl
Z nรกvrhu urbanistickej koncepcie
รzemie mestskej ลกtvrte Mlynskรฝch nรญv je chรกpanรฉ ako celok, ktorรฝ je vลกak rozฤlenenรฝ Bajkalskou ulicou na zรกpadnรบ a vรฝchodnรบ ฤasลฅ. Spojujรบcim prvkom oboch ฤastรญ je mestskรฝ bulvรกr rieลกenรฝ ako ลพivรฝ verejnรฝ priestor s lineรกrnym parkom a so zeleลou, s elektriฤkovou traลฅou ako nosnรฝm systรฉmom hromadnej dopravy zรณny, a s ลฅaลพiskovรฝmi priestormi pre pohyb peลกรญch a cyklistov.
Na tento ลฅaลพiskovรฝ verejnรฝ priestor nadvรคzujรบ priestory nรกmestรญ so zonรกlnym charakterom, okolo ktorรฝch sa kumulujรบ prevรกdzky obฤianskej vybavenosti. V zรกpadnej ฤasti je to v polohe kriลพovania ulice Mlynskรฉ nivy a Plynรกrenskej ulice a vo vรฝchodnej ฤasti v polohe kriลพovania ulice Mlynskรฉ nivy s pรดvodnou vleฤkou do areรกlu bรฝvalรฝch uhoฤพnรฝch skladov.
Dรดleลพitรฝmi kompoziฤnรฝmi prvkami sรบ aj prvky zelenej infraลกtruktรบry v podobe dvoch zonรกlnych parkov. V zรกpadnej ฤasti ide o tzv. Juลพnรฝ park, pri ktorom sa kumulujรบ zariadenia verejnej obฤianskej vybavenosti, a vo vรฝchodnej ฤasti je centrรกlny park ako srdce obytnej ลกtruktรบry, ktorรฝ obklopuje ลพivรฝ parter so sluลพbami a obฤianskou vybavenosลฅou lokรกlneho charakteru.
Modernรก ลกtvrลฅ pre 30-tisรญc
Moลพno by sa zdalo, ลพe tu staฤรญ opraviลฅ ulicu Mlynskรฉ nivy a vysadiลฅ viac zelene, no mesto Bratislava, MIB a developeri sa rozhodli รญsลฅ cestou urbanistickej ลกtรบdie, ktorรก si dala za cieฤพ overiลฅ moลพnosti zmeny funkฤnรฉho vyuลพitia a priestorovรบ regulรกciu plรดch v รบzemnom plรกne. Navrhuje zmeny tak, aby v zรณne Mlynskรฉ nivy vzniklo komplexnรฉ mestskรฉ prostredie. Ide o kompaktnรฉ mesto, modernรบ ลกtvrลฅ pre cca 30-tisรญc obyvateฤพov podฤพa idey 15-minรบtovรฉho mesta s blokovou zรกstavbou, so
zeleลou, s obฤianskou vybavenosลฅou a multifunkฤnou moลพnosลฅou dopravy pre obyvateฤพov. ล tรบdia preverila moลพnosti zmeny รบzemia v nadvรคznosti na jestvujรบce obytnรฉ ลกtruktรบry, zhodnotila jeho limity a stanovila pravidlรก a koncepciu ฤalลกieho rozvoja. Matรบลก Bizoล, odbornรญk z Inลกtitรบtu priestorovรฉho plรกnovania, mรก k ลกtรบdii viacero pripomienok. Naprรญklad, ลพe variantnosลฅ ลกtรบdie je formรกlna. โZastavovacie podmienkyvyjadrenรฉ prostrednรญctvom indexu podlaลพnรฝch plรดch sรบ detto totoลพnรฉ,โ mieni odbornรญk s tรฝm, ลพe urbanizmus mohol priniesลฅ viac impulzov a podnetov.
ล tรบdia bez sรบลฅaลพe
ASB sa uลพ v minulosti zaujรญmalo, preฤo mesto na tรบto urbanistickรบ ลกtรบdiu nevypรญsalo sรบลฅaลพ. Hlavnรฝ architekt Juraj ล ujan na jeseล 2023 odpovedal, ลพe architektonickรฉ sรบลฅaลพe vypisujรบ tam, kde ide o hฤพadanie najlepลกieho kreatรญvneho nรกvrhu, najmรค na architektonickรฉ ฤi krajinรกrske nรกvrhy spojenรฉ s verejnรฝm priestorom ฤi mestskรฝmi investiฤnรฝmi zรกmermi, naprรญklad nรกjomnรฝch bytovรฝch domov.
โPri novej mestskej ลกtvrti, ktorรก by mala postupne vzniknรบลฅ okolo ulice Mlynskรฉ nivy, vลกak ide najmรค o uplatnenie zรกsad rozvoja mesta, ako sme ich stanovili v dokumente Bratislava 2030. V tomto prรญpade nejde o mestskรบ investรญciu,โ vysvetlil ล ujan s tรฝm, ลพe pozemky na budรบcu vรฝstavbu sรบ v sรบkromnom vlastnรญctve. Jednotlivรฉ zรกmery pre developerov rozpracovali nimi zazmluvnenรญ architekti.
รlohou mestskej urbanistickej ลกtรบdie je zosรบladiลฅ tieto zรกmery, stanoviลฅ im jasnรฉ pravidlรก a celkovรบ koncepciu tak, aby spolu vytvรกrali kvalitnรฉ kompaktnรฉ blokovรฉ mestskรฉ prostredie. Samotnรฉ architektonickรฉ rieลกenia vลกak budรบ v rรกmcoch vytรฝฤenรฝch touto ลกtรบdiou naฤalej v rukรกch architektov, ktorรฝch si vyberรบ vlastnรญci ฤi developeri v รบzemรญ, doplnil bratislavskรฝ hlavnรฝ architekt.
Bulvรกr s elektriฤkou
Osou novej ลกtvrte bude bulvรกr na ulici Mlynskรฉ nivy pre peลกรญch, cyklistov a mestskรบ hromadnรบ dopravu. Dฤบลพka elektriฤkovej trate bude 1,5 kilometra s 3 zastรกvkami a mรก pokraฤovaลฅ do mestskรฝch ฤastรญ Podunajskรฉ Biskupice a Vrakuลa. Do mestskรฉho bulvรกru bude orientovanรฝ parter.
โPotrebujeme dobudovaลฅ veฤพkรฉ ฤasti verejnej infraลกtruktรบry vrรกtane elektriฤky, mรกme tam pridruลพenรฝ bulvรกr na ulici Mlynskรฉ nivy. Potrebujeme tam vybudovaลฅ parky, inรบ dostupnรบ obฤiansku vybavenosลฅ, ako sรบ ลกkoly, prรญpadne zdravotnรญcke zariadenia a kultรบrnoยญ-komunitnรฉ centrรก,โ konkretizoval v oktรณbri 2023 vtedajลกรญ riaditeฤพ MIB Jรกn Mazรบr potreby รบzemia na vรฝchode Mlynskรฝch nรญv. Mesto Bratislava, podobne ako mnohรฉ samosprรกvy, nemรก k dispozรญcii toฤพko peลazรญ, koฤพko potrebuje. V perspektรญve sa mnoho odvinie od vรฝkonu ekonomiky a nastavenia ลกtรกtneho rozpoฤtu, ktorรฝ potrebuje vรฝraznรบ konsolidรกciu.
Developeri prispejรบ, otรกzne je ako
Na vypracovanie Mestskej urbanistickej ลกtรบdie zรณny Mlynskรฉ nivy finanฤne prispela aj skupina developerov, ktorรญ chcรบ v รบzemรญ stavaลฅ rezidenฤnรฉ projekty a potrebujรบ zmenu รบzemnรฉho plรกnu.
Uลพ v roku 2022 ohlรกsil magistrรกt pilotnรฝ projekt spoluprรกce s developermi. Mesto v ลom stavilo na prรกvomoc mesta zmeniลฅ รบzemnรฝ plรกn vo verejnom zรกujme, o ktorom hovorรญ Koncepcia mestskej bytovej politiky 2030. V prรญpade lokalรญt, kde by sa byty mohli postaviลฅ, ale majรบ nevyhovujรบci รบzemnรฝ plรกn,mesto preto ponรบklo developerom โobchodโ.
Za zmenu รบzemnรฉho plรกnu tak, aby sa v danej lokalite mohli stavaลฅ byty, poลพadoval v tom ฤase magistrรกt ฤasลฅ bytov. V roku 2023 sa tento typ spoluprรกce zaฤal nazรฝvaลฅ kontribรบciou a uลพ v lete bolo zrejmรฉ, ลพe mesto uvaลพuje o rozลกรญrenรญ jej moลพnostรญ.
Aktualizรกcia metodiky, ktorรก sa zaoberรก zmenami รบzemnรฉho plรกnu v sรบvislosti s rozvojom nรกjomnรฉho bรฝvania, je aktuรกlne predmetom rokovanรญ mesta s Inลกtitรบtom urbรกnneho rozvoja (IUR), ktorรฝ zastupuje developerov.
Developer by podฤพa nej mohol financovaลฅ naprรญklad nejakรฝ konkrรฉtny projekt (povedzme stavbu elektriฤkovej trate) alebo by namiesto poplatku venoval mestu pozemok, park alebo postavil ลกkolu ฤi vypracoval projektovรบ dokumentรกciu na verejnรบ stavbu.
Mesto uลพ mรก poplatok za rozvoj, hovoria developeri
Developeri zdruลพenรญ v IUR majรบ na zmenu v kontribรบcii rรดzne nรกzory. Platia mestskej ฤasti poplatok za rozvoj, ktorรก si vรฝnos rozdelรญ s hlavnรฝm mestom. โAj v IUR mรกme ฤlenov, ktorรญ zastรกvajรบ nรกzor, ลพe mesto uลพ mรก poplatok za rozvoj a ฤalลกie kontribรบcie za zmenu รบzemnรฉho plรกnu uลพ presahujรบ limity danรฉ stavebnรฝm zรกkonom a inou legislatรญvou,โ priblรญลพil nรกzory ฤasti ฤlenov zdruลพenia jeho vรฝkonnรฝ riaditeฤพ Juraj Suchรกnek.
Zรกroveล zdรดrazลujรบ skutoฤnosลฅ, ลพe mesto mรก zo stavebnรฉho zรกkona samo preverovaลฅ aktuรกlnosลฅ รบzemnรฉho plรกnu a v prรญpade potreby ho aj aktualizovaลฅ. Vรคฤลกina ฤlenov IUR (ako aj IUR) ale v zรกsade so zmenou metodiky sรบhlasรญ, aj keฤ povaลพujรบ za potrebnรฉ upraviลฅ niektorรฉ ฤasti nรกvrhu tak, aby bola miera zรกลฅaลพe formou kontribรบcie obdobnรก ako v prรญpade odovzdania bytov v pรดvodnej metodike.
V takom prรญpade by boli dodrลพanรฉ predpokladanรฉ nรกklady, ktorรฉ vo vรฝzve na predkladanie podnetov na zmeny รบzemnรฉho plรกnu urฤilo mesto. Aktualizรกciou by sa len umoลพnili inรฉ formy plnenia zo strany developerov.
โV prรญpade vรคฤลกรญch รบzemรญ vลกetky strany, teda developeri aj mesto samotnรฉ, vnรญmajรบ potrebu plรกnovaลฅ a cielene vyuลพiลฅ poplatok za rozvoj. Dรดleลพitรฉ je, aby vyuลพitie poplatku vo vรคฤลกรญch รบzemiach rovnako vnรญmali aj mestskรฉ ฤasti,โ uzavrel Suchรกnek.
Premena je ฤaleko
Nรกvrhom Mestskej urbanistickej ลกtรบdie zรณny Mlynskรฉ nivy a zmenami v kontribรบcii developerov sa bude zaoberaลฅ mestskรฉ zastupiteฤพstvo, ktorรฉ bude maลฅ za mesto dรดleลพitรฉ slovo. MIB aktuรกlne vyhodnocuje pripomienky, termรญnom vyhotovenia ฤistopisu je predbeลพne prvรฝ kvartรกl 2024.
Matรบลก Bizoล upozorลuje, ลพe na aktualizรกciu รบzemnรฉho plรกnu v zmysle zรกverov tejto ลกtรบdie bude treba nielen politickรบ vรดฤพu mestskรฝch poslancov, ale aj developerskรฉ akceptovanie neฤพahkej kรบpnopredajnej opcie nadhodnoty kaลพdรฉho jednรฉho bloku.
Podฤพa neho sa dรก preto oฤakรกvaลฅ, ลพe k fyzickej premene rieลกenรฉho รบzemia a zlepลกeniu kvality bรฝvania na รบzemรญ Mlynskรฝch nรญv vedie eลกte dlhรก cesta. Nielen v tomto kontexte je ลกkoda, ลพe mesto nevypracovalo urbanistickรบ ลกtรบdiu uลพ v minulosti, keฤ toto รบzemie nebolo takรฉ zastavanรฉ ako dnes. Povedzme v ฤase prรกc na ลกtรบdii o susednej zรณne Chalupkova, ktorรก je dnes jadrom bratislavskรฉho downtownu.