ฤo zmenila novela zรกkona o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov?
Od 1. novembra 2018 je v platnosti ostatnรก novela zรกkona ฤ. 182/1993 Zb. o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov. Akรฉ zmeny pre sprรกvcov a spoloฤenstvรก zaviedla?
Sprรกvu nรกjomnรฉho bytovรฉho fondu zabezpeฤovali stavebnรฉ bytovรฉ druลพstvรก, ktorรฝch prvoradรฝm poslanรญm bola samotnรก vรฝstavba bytovรฝch domov. ล tรกtne nรกjomnรฉ bytovรฉ domy spravovali mestskรฉ bytovรฉ podniky alebo samotnรฉ obce. ฤalej existovali โpodnikovรฉโ bytovรฉ domy, ktorรฉ obvykle spravovali sprรกvcovskรฉ zloลพky podnikov a inลกtitรบciรญ, ktorรฉ disponovali bytovรฝmi domami s bytmi pre svojich zamestnancov.
Politickรฉ zmeny po roku 1989 priniesli aj ฤalลกie zmeny, medzi ktorรฉ sa dostala aj privatizรกcia nรกjomnรฉho bytovรฉho sektora. Dnes uลพ sa zrejme nedozvieme, ฤo presne bolo podnetom ฤi prรญฤinou takej rozsiahlej privatizรกcie bytovรฉho fondu. ฤi si ลกtรกt uvedomil zanedbanosลฅ jeho technickรฉho stavu, alebo mu bol nรกjomnรฝ bytovรฝ sektor na ลฅarchu.
Podstatnรฉ je, ลพe v roku 1993 nadobudol รบฤinnosลฅ zรกkon o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov. Slรบลพil ako nรกstroj na realizรกciu prevodu nรกjomnรฉho bytovรฉho fondu, ktorรฝ preลกiel transformรกciou z vlastnรญctva ลกtรกtu na obce. Tie tรฝmto zรกkonom dostali povinnosลฅ previesลฅ byty ich nรกjomnรญkom do dvoch rokov od podania ลพiadosti o prevod. Takรบto povinnosลฅ mali aj stavebnรฉ bytovรฉ druลพstvรก.
Finanฤnรฉ podmienky prevodu bytov a nebytovรฝch priestorov do osobnรฉho vlastnรญctva urฤovali mestskรฉ zastupiteฤพstvรก v intenciรกch vyhlรกลกky MF SR ฤ. 465/1991 Zb. V sรบvislosti s tรฝm moลพno konลกtatovaลฅ, ลพe prรกve rozdielnosลฅ finanฤnรฝch podmienok prevodu, ako aj samotnรฉ pripustenie privatizรกcie bytovรฉho fondu viedli k tomu, ลพe privatizรกcia prebiehala v rรดznych ฤastiach Slovenska rรดznym spรดsobom. Niekde rรฝchlejลกie, niekde pomalลกie, niekde vรดbec.
Z dneลกnรฉho pohฤพadu uลพ nie sรบ tieto โhistorickรฉโ รบdaje takรฉ dรดleลพitรฉ. Dรดleลพitรฉ je, ลพe privatizรกciou bytovรฉho fondu vznikla obrovskรก vlastnรญcka obec โ vlastnรญci bytov a nebytovรฝch priestorov, na ktorรฝch preลกla zodpovednosลฅ za sprรกvu bytovรฝch domov aj ich technickรฝ stav a vลกetko ฤo s tรฝm sรบvisรญ โ prevรกdzka, รบdrลพba, opravy, modernizรกcia a obnova.
Vรฝvoj zรกkona o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov
Ako uลพ bolo v รบvode povedanรฉ, podstatnรฝm zรกmerom zรกkona o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov ฤ. 182/1993 Z. z. bolo previesลฅ obecnรฉ byty โ ลกtรกtne, podnikovรฉ a druลพstevnรฉ, t. j. byty v bytovรฝch domoch, ktorรฉ boli postavenรฉ s podporou ลกtรกtnych finanฤnรฝch zdrojov โ do osobnรฉho vlastnรญctva ich nรกjomnรญkov.
Tento zรกkon je ลกpeciรกlnym zรกkonom urฤujรบcim aj hlavnรฝ rรกmec podmienok sprรกvy bytovรฉho fondu, t. j. bytov a nebytovรฝch priestorov v sรบkromnom vlastnรญctve, keฤลพe ลพiadny inรฝ zรกkon sa touto oblasลฅou nezaoberรก. Spolu s bytmi sa podฤพa moลพnostรญ prevรกdzali aj zastavanรฉ a priฤพahlรฉ pozemky, ak boli vo vlastnรญctve predรกvajรบceho, teda obcรญ a bytovรฝch druลพstiev.
Neoddeliteฤพnou sรบฤasลฅou bytov a nebytovรฝch priestorov pri prevode je aj podielovรฉ spoluvlastnรญctvo spoloฤnรฝch ฤastรญ domu, spoloฤnรฝch zariadenรญ domu a prรญsluลกenstva, ktorรฉho zruลกenia sa nie je moลพnรฉ domรกhaลฅ v zmysle inรฝch prรกvnych predpisov.
To znamenรก, ลพe nรกjomnรญci si spolu s bytom alebo nebytovรฝm priestorom povinne kรบpili aj kus strechy, obvodovรฉho plรกลกลฅa, zรกkladov, nosnรฝch aj nenosnรฝch stien, stropnรฝch konลกtrukciรญ, vรฝลฅahov, rozvodov elektriny, plynu, vody, kanalizaฤnรฝch rozvodov, vykurovacรญch sรบstav, kotolnรญ, koฤikรกrnรญ, prรกฤovnรญ…
Jednoducho vลกetkรฉho, ฤo tvorilo bytovรฝ dom ako celok a slรบลพilo na priestorovรฉ definovanie bytovรฉho domu ako budovy a ฤo slรบลพilo na zabezpeฤenie prevรกdzky a uลพรญvania bytov a nebytovรฝch priestorov ako jednotlivรฝch ฤastรญ jednej nehnuteฤพnosti. ฤasto boli v prvopoฤiatkoch zaznamenanรฉ reakcie novopeฤenรฝch vlastnรญkov, ktorรญ sa veฤพmi ฤudovali, ลพe vรดbec musia aj naฤalej platiลฅ nejakรฉ poplatky, keฤ si byty uลพ kรบpili.
Nedoลกlo im, ลพe to, ฤo si kรบpili, je iba nehnuteฤพnosลฅ a pri bรฝvanรญ v nej potrebujรบ vodu, elektrinu, kรบrenie… A ลพe tieto sluลพby sรบ sluลพbami nezรกvislรฝmi od prรกvneho vzลฅahu k bytu a aj nieฤo stoja. A ลพe nรกjomnรฉ, ktorรฉ doteraz platili za byt, bolo v podstatnej miere poplatkom za tieto sluลพby. Keฤลพe sprรกva bytovรฉho fondu ako takรก nebola dovtedy riadenรก ลพiadnym prรกvnym predpisom, bolo potrebnรฉ niektorรฉ jej pravidlรก legislatรญvne podchytiลฅ a ustanoviลฅ.
Sprรกvou ako takou sa v pรดvodnom znenรญ zรกkona zaoberali iba dva paragrafy, a to ยง 7, ktorรฝ umoลพลoval zriadenie spoloฤenstva vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov ako prรกvnickej osoby na sprรกvu bytovรฉho domu a jeho registrรกciu, a ยง 8, ktorรฝ urฤoval zรกkladnรฉ podmienky sprรกvy bytovรฉho domu na zรกklade zmluvy o vรฝkone sprรกvy sprรกvcovskou organizรกciou.
Postupom ฤasu vyplynula z praxe potreba rozลกรญrenia tรฝchto ustanovenรญ zรกkona o nevyhnutnรฉ podrobnosti. Dรดraz na samotnรฝ prevod uลพ nebol takรฝ vรฝznamnรฝ, pretoลพe podstatnรก ฤasลฅ bytovรฉho fondu bola po ฤase sprivatizovanรก.ย Zรกkon o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov bol od roku 1993 do konca roka 2018 novelizovanรฝ celkom 18 novelami priamo k tomuto zรกkonu alebo vyplรฝvajรบcimi z noviel inรฝch prรกvnych predpisov.
Do jeho ustanovenรญ naposledy zasiahli ฤalลกie zรกkony, a to zรกkon o sprรกvcoch bytovรฝch domov ฤ. 246/2015 Z. z. s รบฤinnosลฅou od 1. januรกra 2016, zรกkon o niektorรฝch opatreniach sรบvisiacich s prijatรญm Civilnรฉho sporovรฉho poriadku, Civilnรฉho mimosporovรฉho poriadku a Sprรกvneho sรบdneho poriadku a o zmene a doplnenรญ niektorรฝch zรกkonov ฤ. 125/2016 Z. z. รบฤinnรฝ od 1. januรกra 2018 a zรกkon o niektorรฝch opatreniach na zniลพovanie administratรญvnej zรกลฅaลพe vyuลพรญvanรญm informaฤnรฝch systรฉmov verejnej sprรกvy a o zmene a doplnenรญ niektorรฝch zรกkonov (zรกkon proti byrokracii) ฤ. 177/2018 Z. z. s รบฤinnosลฅou od 1. septembra 2018 a niektorรฉ ustanovenia od 1. januรกra 2019, no a rozsiahla novela zรกkonom ฤ. 283/2018 Z. z. Ostatnรบ novelu zรกkona priniesol zรกkon ฤ. 63/2019 Z. z., ktorej obsah prinesieme v nasledujรบcom ฤรญsle.
Sprรกva domu vlastnรญkmi
Novela ฤ. 283/2018 Z. z. zรกkona o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov ฤ. 182/1993 Z. z. (ฤalej len zรกkon) v ยง 6 aj naฤalej zachovรกva dve formy sprรกvy tak, ako to bolo zavedenรฉ รบฤinnosลฅou zรกkona od roku 1993, a to na zรกklade zmluvy o spoloฤenstve alebo na zรกklade zmluvy o vรฝkone sprรกvy.
Oproti pรดvodnรฉmu zneniu tohto ustanovenia je novรฉ upravenรฉ do zrozumiteฤพnej formulรกcie s dรดrazom na to, kto mรดลพe v dome vykonรกvaลฅ sprรกvu, t. j. spoloฤenstvo ako prรกvnickรก osoba alebo sprรกvca ako inรก prรกvnickรก alebo fyzickรก osoba.
Ustanovenie zdรดrazลuje povinnosลฅ vlastnรญkov zabezpeฤiลฅ sprรกvu domu jednou zo zรกkonom stanovenรฝch foriem, a to buฤ zriadenรญm spoloฤenstva, alebo uzatvorenรญm zmluvy o vรฝkone sprรกvy so sprรกvcovskou organizรกciou. Dรดraz na tรบto povinnosลฅ sa opiera o to, ลพe v niektorรฝch domoch, napriek tomu, ลพe spฤบลajรบ podmienky bytovรฉho domu, nie je sprรกva zabezpeฤovanรก vรดbec.
Doplnenie ustanovenia urฤuje lehotu, od ktorej sa musรญ sprรกva kontinuรกlne povinne zabezpeฤiลฅ, a to odo dลa prvรฉho prevodu bytu alebo nebytovรฉho priestoru. Zรกroveล je tu zdรดraznenรก podmienka, ลพe bytovรฝ dom nesmie byลฅ ani jeden deล bez sprรกvy, ฤo uvรกdza zรกkon aj v inรฝch sรบvisiacich ustanoveniach (napr. ยง 7d ods. 2 a ยง 8a ods. 3).
Od roku 1993, keฤ vstรบpilo do platnosti prvรฉ znenie zรกkona o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov, ubehlo viac ako 25 rokov a za toto obdobie sa vybudovalo veฤพa novรฝch bytovรฝch domov. Uลพ to nie sรบ len sivรฉ panelรกky โKBV-ฤkyโ, ฤasto ide o polyfunkฤnรฉ budovy s vyลกลกรญm ลกtandardom bรฝvania.
Tรฝmto podmienkam a potrebรกm sa prispรดsobil aj zรกkon a zaviedol do ustanovenรญ ฤalลกie novรฉ pojmy ako garรกลพ, garรกลพovรฉ stojisko a skladovรฝ priestor, ktorรฉ sa nachรกdzajรบ prรกve v tรฝchto modernรฝch polyfunkฤnรฝch budovรกch a sรบ definovanรฉ v ยง 2 ods. 13, 14 a 15.
Medzi novรฉ povinnosti vyplรฝvajรบce z ยง 9 ods. 5 pรญsm. a) zรกkona pre spoloฤenstvรก a sprรกvcov patrรญ povinnosลฅ evidovaลฅ a uchovรกvaลฅ vลกetky prijatรฉ rozhodnutia vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome vrรกtane zรกpisnรญc zo zhromaลพdenรญ, schรดdzรญ vlastnรญkov a vรฝsledkov pรญsomnรฝch hlasovanรญ vrรกtane hlasovacรญch listรญn.
Tรกto povinnosลฅ je sรญce v zรกkone novรก, avลกak v praxi urฤite nie. Bez uchovรกvania dokladov a pรญsomnostรญ by totiลพ nebolo moลพnรฉ zabezpeฤovaลฅ sprรกvu domu. Spoloฤenstvรก aj sprรกvcovia potrebujรบ doklady z dรดvodu zabezpeฤenia informรกciรญ a รบdajov na vlastnรบ prรกcu, ako aj pre povinnosลฅ umoลพniลฅ vlastnรญkom nahliadanie do dokladov tรฝkajรบcich sa sprรกvy domu a ฤerpania prostriedkov z fondu prevรกdzky, รบdrลพby a oprรกv.
ฤalลกรญm dรดvodom na uchovรกvanie dokladov sรบvisiacich so sprรกvou bytovรฉho domu, ktorรฝ vyplynul zo zรกkona, je povinnosลฅ odovzdaลฅ vลกetky pรญsomnรฉ materiรกly, ktorรฉ sรบvisia so sprรกvou domu, pri zmene sprรกvcu alebo ukonฤenรญ jeho ฤinnosti alebo pri zmene formy sprรกvy, ktorรก bola spolu s prรกvom nahliadaลฅ zavedenรก do zรกkona novelou ฤ. 367/2004 Z. z.
Evidovaลฅ a uchovรกvaลฅ v zmysle ยง 9 ods. 5 pรญsm. a) zรกkona o vlastnรญctve znamenรก maลฅ z kaลพdรฉho zhromaลพdenia alebo z kaลพdej schรดdze konanej v bytovom dome, ale aj z kaลพdรฉho vykonanรฉho pรญsomnรฉho hlasovania uloลพenรฉ vลกetky doklady, ktorรฉ zรกkon uvรกdza v ยง 14 ods. 4, 14a ods. 1 a 5, kde sรบ uvedenรฉ podrobnosti o schรดdzi a pรญsomnom hlasovanรญ.
Vรฝznamnรฉ zmeny v podmienkach hlasovania
Novela zรกkona zmenila ลกtruktรบru rozhodovania o veciach tรฝkajรบcich sa sprรกvy domu tak, ลพe vลกetky รบkony, formy, predmety hlasovania a prรญsluลกnรฉ kvรณra sรบvisiace s hlasovanรญm sรบstredila na jedno miesto. Vyลala vลกetky ustanovenia tรฝkajรบce sa hlasovania roztrรบsenรฉ v inรฝch paragrafoch a zapracovala ich do ยง 14 a novรฝch ยง 14a a 14b. Touto ลกtruktรบrou novela sprehฤพadnila tรบto veฤพmi dรดleลพitรบ a vรฝznamnรบ ฤasลฅ zรกkona a zjednoduลกila prรกcu s nรญm v oblasti hlasovania.
Ustanovenie ods. 1 v ยง 14, ktorรฉ hovorรญ o tom, ลพe vlastnรญk bytu alebo nebytovรฉho priestoru v dome mรก prรกvo a povinnosลฅ zรบฤastลovaลฅ sa na sprรกve domu a hlasovanรญm rozhodovaลฅ ako spoluvlastnรญk o vลกetkรฝch veciach, ktorรฉ sa tรฝkajรบ sprรกvy domu, spoloฤnรฝch ฤastรญ domu a spoloฤnรฝch zariadenรญ domu, spoloฤnรฝch nebytovรฝch priestorov, prรญsluลกenstva a pozemku zastavanรฉho domom alebo priฤพahlรฉho pozemku, je alfou a omegou na vyjadrenie zodpovednosti vlastnรญkov bytovรฝch a nebytovรฝch priestorov za sprรกvu domu โ jednej nehnuteฤพnosti, ktorรบ majรบ v podielovom spoluvlastnรญctve.
Zdรดrazลuje, ลพe vlastnรญctvo sa nekonฤรญ vstupnรฝmi dverami do bytu, ale vstupnou brรกnou do domu. Teda vลกetko, ฤo sรบvisรญ so sprรกvou a obnovou bytovรฉho domu, je vecou kaลพdรฉho jednรฉho vlastnรญka, nezรกvisle od veฤพkosti jeho spoluvlastnรญckeho podielu. Neuplatnenie si hlasovacieho prรกva prinรกลกa spoluzodpovednosลฅ za samotnรบ sprรกvu domu, jeho technickรฝ stav, ako aj za hospodรกrenie so spoloฤnรฝm majetkom.
Pritom spoloฤnรฝm majetkom nie je iba bytovรฝ dom, ale aj finanฤnรฉ prostriedky sรบstreฤovanรฉ na รบฤte domu, slรบลพiace na zabezpeฤenie a finanฤnรฉ pokrytie plnenรญ spojenรฝch s uลพรญvanรญm bytov a nebytovรฝch priestorov v zmysle ยง 10 ods. 6 a pokrytie nรกkladov na prevรกdzku, รบdrลพbu a opravy spoloฤnรฝch ฤastรญ domu, spoloฤnรฝch zariadenรญ domu, prรญsluลกenstva a priฤพahlรฉho pozemku, ako aj vรฝdavky na obnovu, modernizรกciu a obnovu domu v zmysle ยง 10 ods. 1.
Podmienky hlasovania platia rovnako pre vลกetkรฝch vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovรฝch domoch bez ohฤพadu na to, ฤi sprรกvu vykonรกva spoloฤenstvo na zรกklade zmluvy o spoloฤenstve vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov alebo sprรกvcom na zรกklade zmluvy o vรฝkone sprรกvy. Hlasovanie ako takรฉ sa vzลฅahuje na vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov a je ich zรกkonnรฝm prรกvom a povinnosลฅou zรกroveล.
Hlasovacie kvรณra vyplรฝvajรบce z ยง 14b zรกkona o veciach, ktorรฉ sรบ predmetom hlasovania, zostali v nezmenenej vรฝลกke, teda aj naฤalej sa hlasuje nadpoloviฤnou vรคฤลกinu vลกetkรฝch vlastnรญkov (ยง 14b ods.
1 zรกkona), dvojtretinovou vรคฤลกinou vลกetkรฝch vlastnรญkov (ยง 14b ods. 2 zรกkona), nadpoloviฤnou vรคฤลกinou vlastnรญkov prรญtomnรฝch na schรดdzi alebo zhromaลพdenรญ (ยง 14b ods. 4). Zostalo zachovanรฉ aj zvรฝลกenรฉ kvรณrum, ak sa o tom istom predmete hlasovania, resp. o tej istej veci, hlasuje do jednรฉho roka od prijatia rozhodnutia o tejto veci (ยง 14b ods. 5 zรกkona).
Zmenenรฉ, resp. prerozprรกvanรฉ inรฝmi slovami bez zmeny zmyslu, boli podmienky a predmet hlasovania, na ktorรฝ je potrebnรฝ sรบhlas vลกetkรฝch vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov, a to takรฝm spรดsobom, ลพe โsรบhlas vลกetkรฝch vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome sa vyลพaduje pri rozhodovanรญ oโprevode vlastnรญctva nebytovรฉho priestoru, priฤพahlรฉho pozemku, prรญsluลกenstva alebo ich ฤastรญ, ktorรฉ sรบ v podielovom spoluvlastnรญctve vlastnรญkov bytov a nebytovรฉho priestoru v dome.โ (ยง 14b ods. 3).
Tu je potrebnรฉ spomenรบลฅ eลกte jednu dรดleลพitรบ zmenu sรบvisiacu s hlasovanรญm. Pred รบฤinnosลฅou novely bola minimรกlnym kvรณrom pri pรญsomnom hlasovanรญ nadpoloviฤnรก vรคฤลกina vลกetkรฝch vlastnรญkov. Od 1. novembra 2018 je moลพnรฉ uลพ aj pri pรญsomnom hlasovanรญ pouลพiลฅ nadpoloviฤnรบ vรคฤลกinu hlasov vlastnรญkov, ktorรญ sa pรญsomnรฉho hlasovania zรบฤastnili (ยง 14b ods. 4 zรกkona).
Samozrejme, ลพe aj v tomto prรญpade je nevyhnutรฉ braลฅ zreteฤพ na predmet hlasovania, a teda, ฤi je moลพnรฉ naล toto kvรณrum uplatniลฅ. Podmienky pรญsomnรฉho hlasovania a s nรญm sรบvisiaci formรกlny obsah a รบkony boli tieลพ preformulovanรฉ do jasnejลกieho a zrozumiteฤพnejลกieho textu.
Pri pรญsomnom hlasovanรญ eลกte zostaneme aj v sรบvislosti s rozลกรญrenรญm jeho podmienok (ยง 14a ods. 4 zรกkona). Pred รบฤinnosลฅou novely bolo potrebnรฉ overnie podpisov pรญsomnรฉho hlasovania dvomi overovateฤพmi, ak bolo na premet hlasovania potrebnรฉ dvojtretinovรฉ kvรณrum.
Od รบฤinnosti novely zรกkona, t. j. od 1. novembra 2018, musia byลฅ na schรดdzi vlastnรญkov zvolenรญ dvaja overovatelia podpisov, ktorรญ musia byลฅ prรญtomnรญ pri podpise pri kaลพdom pรญsomnom hlasovanรญ nezรกvisle od toho, ฤo je predmetom hlasovania, resp. akรฝm kvรณrom sa o predmete hlasuje.
A eลกte raz zdรดraznรญm, ลพe tรญto dvaja overovatelia musia byลฅ prรญtomnรญ pri kaลพdom jednom podpise kaลพdรฉho jednรฉho vlastnรญka, to znamenรก, ลพe nie je prรญpustnรฉ ลพiadne overovanie vลกetkรฝch podpisov naraz โen blocโ alebo na druhรฝ deล, s ฤรญm som sa ฤasto v praxi stretรกvala.
Vรฝsledok hlasovania po vykonanรญ pรญsomnรฉho hlasovania zistรญ sprรกvca, predseda, rada alebo zvolenรฝ zรกstupca aspoล jednej ลกtvrtiny vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome, teda ten, kto pรญsomnรฉ hlasovanie vyhlรกsil, a to za รบฤasti dvoch overovateฤพov.
V zรกkone uลพ nie sรบ potom ฤalลกie ustanovenia, ktorรฉ by upravovali podmienky vzลฅahujรบce sa na tรฝchto dvoch overovateฤพov. Avลกak mรดลพeme predpokladaลฅ, ลพe ide o zvolenรฝch overovateฤพov podpisov, ktorรญ boli prรญtomnรญ pri podpise vlastnรญkov.
Novela sรบstredila predmet hlasovania na jedno miesto, a to do ยง 14b. V prvom odseku tohto paragrafu sรบ taxatรญvne vymenovanรฉ vลกetky predmety hlasovania, na schvรกlenie ktorรฝch je potrebnรก nadpoloviฤnรก vรคฤลกina vลกetkรฝch vlastnรญkov.
Rozsah je veฤพkรฝ, dosลฅ podrobnรฝ a jasne formulovanรฝ a mรดลพem len konลกtatovaลฅ, ลพe na schvaฤพovanie jednoduchou nadpoloviฤnou vรคฤลกinou prรญtomnรฝch alebo zรบฤastnenรฝch ostalo dosลฅ mรกlo priestoru. Keฤลพe nie je cieฤพom tohto ฤlรกnku uvรกdzaลฅ celรฉ znenie zรกkona, upozornรญme len na niektorรฉ dรดleลพitรฉ doplnenia.
Hlasovanie podฤพa ยง 14 ods. 1 nadpoloviฤnou vรคฤลกinou vลกetkรฝch vlastnรญkov sa vzลฅahuje okrem inรฉho na:
- zmluvu o spoloฤenstve, ktorรบ po schvรกlenรญ vlastnรญkmi podpisuje okrem predsedu aj poverenรก osoba, ktorej poverenie sa schvaฤพuje rovnakรฝm kvรณrom. To platรญ aj pri prvej zmluve, ktorรบ uลพ nemusia podpisovaลฅ ฤalลกรญ vlastnรญci. Tu chcem upozorniลฅ na dรดleลพitรบ vec vyplรฝvajรบcu zo zmeny v ยง 7a ods. 1, a to, ลพe รบplnรฉ znenie zmluvy o spoloฤenstve je predseda povinnรฝ doruฤiลฅ kaลพdรฉmu vlastnรญkovi do 30 dnรญ od jej schvรกlenia;
- zmluvu o vรฝkone sprรกvy, kotrรบ podpisuje po schvรกlenรญ vlastnรญkmi poverenรก osoba, nemusia ju podpisovaลฅ ฤalลกรญ vlastnรญci. Aj sprรกvca je povinnรฝ รบplnรฉ znenie zmluvy o vรฝkone sprรกvy doruฤiลฅ kaลพdรฉmu vlastnรญkovi do 30 dnรญ od jej schvรกlenia;
- รบฤel pouลพitia fondu prevรกdzky, รบdrลพby a oprรกv, t. j. poฤnรบc veฤพkรฝm investiฤnรฝm zรกmerom, plรกnom oprรกv a konฤiac malou opravou, ฤo sa doteraz schvaฤพovalo jednoduchou vรคฤลกinou;
- inลกtalรกciu kamerovรฉho systรฉmu;
- รบpravu bytu alebo nebytovรฉho priestoru, ktorou mรดลพu byลฅ ruลกenรญ ostatnรญ vlastnรญci v neprimeranom rozsahu vrรกtane รบprav, ktorรฉ menia vzhฤพad domu, zasahujรบ do spoloฤnรฝch ฤastรญ a zariadenรญ domu a odpojenie sa od vykurovacej sรบstavy a rozvodu teplej vody.
Hlasovanie podฤพa ยง 14 ods. 2 nadpoloviฤnou vรคฤลกinou vลกetkรฝch vlastnรญkov bolo doplnenรฉ o:
- zmenu รบฤelu uลพรญvania spoloฤnรฝch ฤastรญ domu a spoloฤnรฝch zariadenรญ domu;
- vรฝstavbu novรฝch spoloฤnรฝch ฤastรญ domu, novรฝch spoloฤnรฝch zariadenรญ domu, novรฉho prรญsluลกenstva a ich zmeny;
- zriadenie vecnรฉho bremena v dome aj k priฤพahlรฉmu pozemku.
K zmene hlasovacieho kvรณra doลกlo iba v jednom prรญpade, a to pri zmene formy sprรกvy. Len aby bolo jasnรฉ, za zmenu formy sprรกvy sa povaลพuje prechod zo zmluvy o vรฝkone sprรกvy na zmluvu o spoloฤenstve alebo opaฤne.
To znamenรก, ลพe buฤ sa spoloฤenstvo zruลกรญ a vymaลพe z registra spoloฤenstiev a nรกsledne vlastnรญci uzatvoria zmluvu o vรฝkone sprรกvy so sprรกvcovskou spoloฤnosลฅou, alebo sa vlastnรญci rozhodnรบ zaloลพiลฅ spoloฤenstvo v bytovom dome, kde nebolo, a prejdรบ na samosprรกvu. Takลพe na tรบto zmenu formy sprรกvy, ktorรก sa doteraz schvaฤพovala dvojtretinovou vรคฤลกinou vลกetkรฝch vlastnรญkov, od 1. novembra 2018 postaฤuje nadpoloviฤnรก vรคฤลกina vลกetkรฝch vlastnรญkov (ยง 14b ods. 1 pรญsm. g) zรกkona).
Vรฝznamnou zmenou pri hlasovanรญ je zruลกenie hodinovej โฤakacejโ lehoty pri uznรกลกaniaschopnosti schรดdze alebo zhromaลพdenia, takลพe hlasovaลฅ moลพno hneฤ. Samozrejme, s dรดrazom na predmet hlasovania a na prรญsluลกnรฉ zรกkonom stanovenรฉ kvรณrum k tomuto predmetu.
ฤalลกou dรดleลพitou a podฤพa mรดjho nรกzoru aj veฤพmi pozitรญvnou zmenou je zjednotenie lehรดt oznรกmenia o zvolanรญ schรดdze alebo zhromaลพdenia, ako aj vรฝsledku hlasovania. Ide o lehotu siedmich dnรญ pred aj po, vyplรฝvajรบcu z ยง 14a ods. 2 a 6. ฤiลพe oznรกmenie o schรดdzi alebo zhromaลพdenรญ, ale aj o vyhlรกsenรญ pรญsomnรฉho hlasovania musรญ byลฅ vlastnรญkom oznรกmenรฉ sedem dnรญ vopred a v listinnej podobe doruฤenรฉ kaลพdรฉmu vlastnรญkovi bytu alebo nebytovรฉho priestoru.
Zรกkon zรกroveล umoลพลuje dohodnรบลฅ toto doruฤenie inak v zmluve o spoloฤenstve alebo v zmluve o vรฝkone sprรกvy. Lehota sedem dnรญ platรญ aj pri oznรกmenรญ vรฝsledku hlasovania zo schรดdze alebo zhromaลพdenia, ale aj od ukonฤenia pรญsomnรฉho hlasovania.
Za veฤพmi pozitรญvnu zmenu, ktorรบ novela priniesla, povaลพujem aj podrobnosti a formรกlne spresnenie podmienok pri aktivite ลกtvrtiny vlastnรญkov, ktorรญ ลพiadajรบ sprรกvcu o zvolanie schรดdze alebo radu o zvolanie zhromaลพdenia, alebo vyhlรกsenie pรญsomnรฉho hlasovania. Uvediem sรบvisiace znenie ยง 14a ods. 1:
โSchรดdza vlastnรญkov alebo zaฤiatok pรญsomnรฉho hlasovania sa musรญ uskutoฤniลฅ do 15 dnรญ od doruฤenia ลพiadosti predsedu alebo aspoล ลกtvrtiny vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome. Ak sprรกvca alebo rada v tomto termรญne nekonรก alebo sa rada podฤพa ยง 7c ods. 6 nezriaฤuje, prรกvo zvolaลฅ schรดdzu vlastnรญkov alebo vyhlรกsiลฅ pรญsomnรฉ hlasovanie mรก aspoล ลกtvrtina vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome alebo predseda.โ
Vรฝznamnรฉ je prรกve to, ลพe schรดdza, zhromaลพdenie ฤi pรญsomnรฉ hlasovanie sa musรญ uskutoฤniลฅ do 15 dnรญ od doruฤenia ลพiadosti. Z doterajลกieho znenia to nebolo zrejmรฉ a ฤasto sa stรกvalo, ลพe rada alebo sprรกvca sรญce poลพiadavke vyhoveli, ale o pol roka, ฤรญm bola zmarenรก snaha vlastnรญkov o neodkladnรฉ rieลกenie situรกcie v dome. Tรฝmto ustanovenรญm k prieลฅahom uลพ dรดjsลฅ nemรดลพe.
Novela zรกkona sa prvรฝkrรกt zaoberรก osobou, ktorรก vedie schรดdzu. Obvykle sa na zaฤiatku schรดdze urฤรญ predsedajรบci, ktorรฝm je podฤพa ustanovenia novely predseda alebo sprรกvca. Novela vลกak umoลพลuje urฤiลฅ aj inรบ osobu predsedajรบceho rozhodnutรญm vlastnรญkov.
Naprรญklad, ak schรดdzu vyhlรกsila ลกtvrtina vlastnรญkov, mรดลพe schรดdzu viesลฅ zvolenรฝ zรกstupca tejto ลกtvrtiny vlastnรญkov, pretoลพe mรดลพe byลฅ predpoklad, ลพe v osobe sprรกvcu alebo predsedu nemajรบ vlastnรญci prรกvnu istotu tรฝkajรบcu sa priebehu rokovania schรดdze a prijatia rozhodnutรญ, o ktorรฉ sa usilujรบ.
Prvรฝkrรกt sa do zรกkona dostali aj podrobnosti o zรกpisnici zo schรดdze vlastnรญkov, a teda aj zo zhromaลพdenia vlastnรญkov, ako aj z pรญsomnรฉho hlasovania, a to v ยง 14a ods. 5 zรกkona. Zรกpisnica ako takรก bola vลพdy vรฝznamnรฝm dokumentom a spoloฤenstvรก a sprรกvcovia ju vyhotovovali.
Povinnosลฅ vyhotoviลฅ zรกpisnicu sรบvisรญ s podmienkami vyplรฝvajรบcimi z ฤalลกรญch ustanovenรญ zรกkona v sรบvislosti s povinnosลฅou spoloฤenstva a sprรกvcu evidovaลฅ a uchovรกvaลฅ doklady a dokumenty sรบvisiace so sprรกvou bytovรฉho domu v zmysle ยง 9 ods. 5 a povinnosลฅou odovzdaลฅ ich pri zmene sprรกvcu alebo zmene formy sprรกvy nรกstupnรญkovi.
Okruh osรดb, na ktorรฉ sa vzลฅahuje povinnosลฅ vyhotoviลฅ zรกpisnicu a spรญsaลฅ ju, sa odvรญja od okruhu osรดb, ktorรฉ sรบ oprรกvnenรฉ zvolaลฅ schรดdzu alebo vyhlรกsiลฅ pรญsomnรฉ hlasovanie. Ide o sprรกvcu, predsedu a ฤlena rady, ktorรญ sรบ doplnenรญ o zรกstupcu vlastnรญkov a zvolenรฉho vlastnรญka bytu alebo nebytovรฉho priestoru v dome.
Z uvedenรฉho teda vyplรฝva, ลพe spรญsanรญm zรกpisnice mรดลพe byลฅ poverenรฝ ktokoฤพvek, kto je prรญtomnรฝ na schรดdzi alebo sa zรบฤastnรญ pรญsomnรฉho hlasovania. ฤalลกou dรดleลพitou nรกleลพitosลฅou zรกpisnice sรบ podpisy dvoch overovateฤพov.
ฤalลกie podrobnosti k tรฝmto overovateฤพom zรกkon neuvรกdza, moลพno teda predpokladaลฅ, ลพe buฤ sรบ zvolenรญ na tej-ktorej schรดdzi spomedzi prรญtomnรฝch vlastnรญkov, alebo sรบ to overovatelia โuniverzรกlniโ, avลกak ich prรญtomnosลฅ na schรดdzi je nevyhnutnรก. Pri pรญsomnom hlasovanรญ to mรดลพu byลฅ overovatelia podpisov zvolenรญ na schรดdzi.
Overovatelia mรดลพu maลฅ vรฝhrady voฤi obsahu zรกpisnice a mรดลพe dรดjsลฅ k situรกcii, ลพe odmietnu zรกpisnicu podpรญsaลฅ. V takomto prรญpade musia svoje vyjadrenie doloลพiลฅ pรญsomne. Pรญsomnรฉ vyjadrenie bude tvoriลฅ prรญlohu zรกpisnice spolu s originรกlom prezenฤnej listiny alebo hlasovacej listiny/listรญn a splnomocnenia/splnomocnenรญ vzลฅahujรบceho sa na predmetnรฉ hlasovanie.
Novela ฤalej urฤuje obsah zรกpisnice a rozsah odporรบฤanรฝch รบdajov v nej. V tretej vete ยง 14a ods. 5 sa uvรกdza, ลพe โzรกpisnica musรญ obsahovaลฅ najmรค:
a) termรญn a miesto konania schรดdze vlastnรญkov alebo pรญsomnรฉho hlasovania,
b) odsรบhlasenรฝ program schรดdze vlastnรญkov a vรฝsledky hlasovania k jednotlivรฝm bodom programu,
c) znenie prijatรฝch rozhodnutรญ schรดdze vlastnรญkov,
d) inรฉ skutoฤnosti, o ktorรฝch rozhodli vlastnรญci bytov a nebytovรฝch priestorov v dome na schรดdzi vlastnรญkov,
e) otรกzky pรญsomnรฉho hlasovania a jeho vรฝsledky,
f) meno, priezvisko a podpisy predsedajรบceho, zapisovateฤพa a overovateฤพov.โ
Zรกpisnica je dรดleลพitรฝ dokument z hฤพadiska chronologickรฉho zรกznamu udalostรญ na schรดdzi alebo pri pรญsomnom hlasovanรญ a zรกroveล udalostรญ v dome sรบvisiacich s jeho sprรกvou. Slรบลพi ako doklad pri preukazovanรญ alebo dokazovanรญ dodrลพania rozhodnutรญ vlastnรญkov.
Z ustanovenia v pรญsm. f) vyplรฝva, ลพe okrem uลพ spomรญnanรฝch dvoch overovateฤพov podpisujรบ zรกpisnicu aj predsedajรบci a zapisovateฤพ, teda celkom ลกtyri osoby. Odporรบฤam kaลพdรฉmu spoloฤenstvu a kaลพdรฉmu sprรกvcovi vypracovaลฅ alebo nechaลฅ si vypracovaลฅ plnรฉ znenie zmluvy o spoloฤenstve alebo zmluvy o vรฝkone sprรกvy, ktorรฉ obsiahne vลกetky zmeny a doplnky zo zmluvy vyplรฝvajรบce.
ฤlรกnokย bol uverejnenรฝ v ฤasopise Sprรกva budov 1/2019.