Prevรกdzkovรฉ nรกklady domovรฝch kotolnรญ
Pravidlรก pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov pri zรกsobovanรญ bytovรฉho domu teplom zย domovej kotolne by sa mali upraviลฅ vย sรบlade so ลกpecifickรฝmi podmienkami, ktorรฉ sรบ odliลกnรฉ od podmienok nastavenรฝch pri zรกsobovanรญ zย CZT.
Domovรก kotolลa vย bytovom dome je definovanรก vย novelizovanomย zรกkone ฤ. 100/2014 Z. z. zย 20. marca 2014, ktorรฝm sa menรญ aย dopฤบลa zรกkon ฤ. 657/2004 Z. z. oย tepelnej energetike vย znenรญ neskorลกรญch predpisov.
ฤlรกnok I, ยง 2 pรญsm. v) zรกkona znie: โCentrรกlnym zdrojom tepla vย budove je zariadenie na vรฝrobu tepla urฤenรฉ na รบstrednรฉ vykurovanie, spoloฤnรบ prรญpravu teplej vody alebo inรฉ vyuลพitie pre budovu alebo viac budov bez vonkajลกieho rozvodu tepla.โ
Vย ฤlรกnku Iย ยง 1 ods. 3 pรญsm. c) predmetnรฉho zรกkona sa uvรกdza, ลพe vรฝroba tepla vย centrรกlnom zdroji tepla vย budove, vย ktorej spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome alebo nรญm poverenรก osoba rozpoฤรญtava mnoลพstvo vyrobenรฉho tepla koneฤnรฝm spotrebiteฤพom aย vlastnรญci bytov neprenajali centrรกlny zdroj inej osobe, ลพe takรกto vรฝroba nie je predmetom podnikania sย teplom podฤพa uvedenรฉho zรกkona.
Tรกto zรกkonnรก odliลกnosลฅ vo svojom dรดsledku upravuje postavenie domovรฝch kotolnรญ ako zdroj, ktorรฝ vyrรกba teplo len za nรกklady vย eurรกch za kWh (MWh) bez zisku. Vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov si pri prevรกdzke domovej kotolne teplo nepredรกvajรบ aย nekupujรบ za ceny, ale รบฤtujรบ aย rozpoฤรญtavajรบ len nรกklady na prevรกdzku domovej kotolne.
Vzhฤพadom na tieto ลกpecifikรก je potrebnรฉ subjektom, ktorรฉ prevรกdzkujรบ domovรฉ kotolne, odporuฤiลฅ moลพnรฝ zรกkonnรฝ spรดsob spracovania aย rozpoฤรญtavania nรกkladov na vรฝrobu aย dodรกvku tepla aย teplej vody zย domovej kotolne vo vlastnรญctve vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov, ktorรญ majรบ na sprรกvu svojho majetku zaloลพenรฉ spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov (SVB) vย zmysle zรกkona ฤ.ย 182/1993 Z. z. oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov vย znenรญ neskorลกรญch predpisov (zรกkon ฤ. 182/1993 Z. z.) alebo ich prevรกdzku zabezpeฤuje na zรกklade zmluvy registrovanรฝ sprรกvca.
ล pecifickรฉ postavenie domovej kotolne spoฤรญva vย tom, ลพe je vo vlastnรญctve vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov (NP) vย bytovom dome podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu ako technickรฉ zariadenie budovy, ktorรฉ vyrรกba teplo pre vlastnรบ potrebu vlastnรญkov bytov aย NP bez zisku, len za nรกklady aย bez regulรกcie (nepodlieha cenotvorbe).
Nรกklady na prevรกdzku, รบdrลพbu aย opravy technickรฉho zariadenia budovy sa zo zรกkona mรดลพu uhrรกdzaลฅ len zย prostriedkov fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv (FPรO).Tomuto ลกpecifickรฉmu postaveniu domovej kotolne nรกsledne zodpovedรก aj ลกpecifickรฉ rozpoฤรญtavanie nรกkladov na jej prevรกdzku.
Subjekty, ktorรฉ zabezpeฤujรบ rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne, by mali vo svojom postupe vย maximรกlnej miere dbaลฅ na objektivizรกciu nรกkladov tak, aby vzรกjomne nepoลกkodzovali spotrebiteฤพov โ vlastnรญkov bytov vย platbรกch za odobratรฉ teplo.
Na objektivizรกciu nรกkladov mรก zรกsadnรฝ vplyv dรดslednรก identifikรกcia vzniknutรฝch nรกkladov aย ich zaradenie do priamych nรกkladov aย do nรกkladov zย FPรO.
Identifikรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne aย ich sprรกvne spracovanie aย zatriedenie do priamych nรกkladov (indikovanรฉ รบdaje kย spotrebe podฤพa meraฤov) aย do nรกkladov zย FPรO (vzลฅah kย vlastnรญckemu podielu) zabezpeฤรญ nรกsledne ฤo najobjektรญvnejลกie rozpoฤรญtanie nรกkladov pre koneฤnรฝch spotrebiteฤพov โ vlastnรญkov bytov aย NP.
Kaลพdรฉ pochybenie, resp. nesprรกvne urฤenie aย zatriedenie prevรกdzkovรฝch nรกkladov na rozpoฤรญtanie mรก za nรกsledok vzรกjomnรบ diskriminรกciu medzi vlastnรญkmi pri platbรกch za spotrebovanรฉ teplo vย byte.
Rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne
Rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne urฤuje vyhlรกลกka MH SR ฤ.ย 240/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody vย odbernom mieste, pravidlรก rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla dodanรฉho vย teplej รบลพitkovej vode aย rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla (vyhlรกลกka ฤ. 240/2016 Z. z.).
Podฤพa ustanovenia ยง 2 pรญsm. c) vyhlรกลกky ฤ.ย 240/2016 Z. z. objektom rozpoฤรญtavania je aj budova sย centrรกlnym zdrojom tepla podฤพa ยง ย 2 pรญsm. v) zรกkona ฤ. 100/2014 Z. z. oย tepelnej energetike, teda budova sย domovou kotolลou.
Podฤพa novoprijatรฉho ustanovenia ยง 4 ods. 3 pรญsm. c) vyhlรกลกky ฤ. 240/2016 Z. z. pri rozpoฤรญtavanรญ mnoลพstva dodanรฉho tepla vย budove sย centrรกlnym zdrojom (domovรก kotolลa) sa nรกklady na dodanรฉ teplo urฤia na zรกklade รบdajov oย ekonomicky oprรกvnenรฝch nรกkladoch (EON), vynaloลพenรฝch na obstaranie hmotnรฉho aย nehmotnรฉho majetku pouลพรญvanรฉho pri vรฝrobe tepla vย domovej kotolni, nรกkladoch na palivo, elektrinu, technologickรบ vodu aย hmoty, osobnรฝch nรกkladoch zamestnancov, vykonรกvajรบcich opravu aย รบdrลพbu domovej kotolne, nรกkladoch na poistenie, revรญzie, zรกkonnรฉ prehliadky, poplatky za zneฤistenie, รบdrลพbu aย opravy aย nรกkladoch na splรกcanie รบveru vrรกtane รบrokov.
Pri urฤenรญ EON sa mรก postupovaลฅ primerane podฤพa ยง 4 vyhlรกลกky URSO ฤ. 222/2013 (teraz vย znenรญ vyhlรกลกky ฤ.ย 248/2016 Z. z.), ktorou sa ustanovuje cenovรก regulรกcia vย tepelnej energetike.
Samotnรฉ odvolรกvanie sa na vyhlรกลกku oย cenovej regulรกcii je pre subjekty prevรกdzkujรบce vlastnรบ domovรบ kotolลu zjavne neprรญpustnรฉ, keฤลพe tieto subjekty nie sรบ subjektom regulรกcie. Oย nรกkladoch na prevรกdzku spoloฤnรฝch zariadenรญ vย bytovรฝch domoch rozhodujรบ vlastnรญci bytov (nie รRSO) podฤพa ustanovenรญ zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z., ktorรฝ je pre vlastnรญkov bytov zรกvรคznรฝ.
Zย uvedenรฉho textu vyplรฝva, ลพe znenie ยง ย 4 ods. 3 pรญsm. c) vyhlรกลกky 240/1993 Z. z. vykazuje znaky nesรบladu zo zรกkonom ฤ. ย 182/1993 Z. z., aย to tรฝm, ลพe urฤuje nรกklady, aย to EON, ktorรฉ majรบ byลฅ rozpoฤรญtanรฉ vย nรกkladoch na dodanรฉ teplo.
Zรกkon ฤ.ย 182/1993 Z. z. vลกak hovorรญ oย tom, ลพe rozpoฤรญtanรฉ majรบ byลฅ len priame nรกklady aย ostatnรฉ nรกklady majรบ byลฅ zรบฤtovanรฉ ako celok podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu. Tรบto skutoฤnosลฅ potvrdzuje aj stanovisko prรญsluลกnรฉho odboru Ministerstva financiรญ SR ฤ. j. MF18702/2016-74 zo dลa 5. 10. 2016.
Ministerstvo hospodรกrstva SR ako tvorca vyhlรกลกky vo svojom stanovisku MH SR ฤ. j. 34165/2016-4130-69500 zo dลa 25. 1. 2017 na zรกklade pรญsomnรฝch argumentov priznalo, ลพe rozpoฤรญtavaลฅ sa majรบ len priame nรกklady aย ostatnรฉ nรกklady sรบvisiace sย prevรกdzkou domovej kotolne rozpoฤรญtavaniu nepodliehajรบ aย uhrรกdzajรบ sa zย FPรO ako celok.
Vย stanovisku MH SR odporรบฤa pre vlastnรญkov bytov vo vyรบฤtovanรญ uvรกdzaลฅ aj:
- informatรญvny รบdaj oย vรฝลกke roฤnรฝch nรกkladov na domovรบ kotolลu zย FPรO ako celok aย samostatne pre kaลพdรฝ byt;
- informatรญvny รบdaj oย roฤnรฝch zriaฤovacรญch nรกkladoch na domovรบ kotolลu ako celok aย jednotlivo pre byty sย prihliadnutรญm na deklarovanรบ ลพivotnosลฅ zariadenia domovej kotolne. Tento รบdaj vลกak moลพno uvรกdzaลฅ len pri dodrลพanรญ ลกpecifickรฝch podmienok pri รบhrade za stavbu kotolne. Ak sa stavba domovej kotolne realizovala zย รบverov, tento informatรญvny รบdaj nemoลพno poskytnรบลฅ, keฤลพe roฤnรก vรฝลกka nรกkladov na รบver je uลพ sรบฤasลฅou informatรญvneho รบdaju oย roฤnรฝch nรกkladoch zย FPรO (duplicita vย nรกkladoch vย informatรญvnych รบdajoch);
- informatรญvny รบdaj oย vรฝลกke nรกkladov na vรฝrobu 1 MWh tepla.
Zรกkonnรฝ postup je jednoduchรฝ, ale poznatky zย praxe potvrdzujรบ, ลพe nie vลกetci sprรกvcovia aย SVB, ktorรญ sa zรบฤastลujรบ na prevรกdzke domovej kotolne aย nรกsledne na spracovanรญ รบdajov aย rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni, reลกpektujรบ zรกkonnรฉ rozdelenie nรกkladov. ฤasto dochรกdza kย neobjektรญvnemu rozpoฤรญtaniu nรกkladov za teplo pre jednotlivรฝch spotrebiteฤพov.
Postup na urฤenie nรกkladov
Pri urฤovanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni sa odporรบฤa zvoliลฅ nasledovnรฝ postup:
1. Urฤiลฅ โ Priame nรกklady:
- nรกklady na plyn, elektrinu, technologickรบ vodu aย hmoty, prรญpadne poplatok za emisie vย zรกvislosti od veฤพkosti zdroja.
Tieto nรกklady sย prihliadnutรญm na meraฤe tepla na vykurovanie (รK) alebo prรญpadne meraฤe tepla na ohrev vody (TV), umiestnenรฉ vย domovej kotolni, rozdeliลฅ na nรกklady za teplo pre รK aย na ohrev vody. - Nรกklady na vykurovanie rozdeliลฅ podฤพa vopred schvรกlenรฉho pomeru (60ย :ย 40 alebo inรฝ schvรกlenรฝ pomer) na zรกkladnรบ zloลพku (ZZ) aย na spotrebnรบ zloลพku (SZ). Nรกklady ZZ rozpoฤรญtaลฅ na plochu bytov aย NP jednotlivo. Nรกklady SZ rozpoฤรญtaลฅ voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov tepla na odbernรฝch miestach alebo pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov vstupnรฝch nรกkladov umiestnenรฝch na radiรกtoroch vย bytoch.
- Nรกklady na teplรบ vodu sa rozdelia povinne na 20 % ZZ, ktorรก sa rozdelรญ na poฤet odbernรฝch miest (OM), aย na 80 % SZ, ktorรก sa prรญpadne po pripoฤรญtanรญ nรกkladov za dodรกvku studenej vody (SV) pouลพitej na ohrev vody rozpoฤรญta voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov teplej vody na odbernรฝch miestach.
2. Urฤiลฅ โ Nรกklady zย FPรO:
- nรกklady na dozor โ odbornรฝ dozor, poplatok za spracovanie hlรกsenia oย emisiรกch;
- revรญzie aย รบdrลพba โ kontrola vykurovacieho systรฉmu, servisnรก prehliadka kotlov, odbornรก prehliadka, revรญzia komรญna, vyฤistenie filtra, kontrola expanznej nรกdoby, vลกetky opravy zariadenรญ vย domovej kotolni, vypracovanie prevรกdzkovรฉho poriadku vย kotolni, odbornรก prehliadka elektrickรฝch zariadenรญ domovej kotolne, poistenie, prรญpadne roฤnรก รบhrada รบveru aย รบrokov zย รบveru aย inรฉ nรกklady sรบvisiace sย prevรกdzkou, รบdrลพbou aย opravami domovej kotolne;
- opravnรก poloลพka โ รบฤelovo viazanรฉ prostriedky vo FPรO na vรคฤลกie opravy na ฤalลกie obdobie, ktorรฝch vรฝลกku si vlastnรญci kaลพdoroฤne mรดลพu schvรกliลฅ navyลกe (ak sa ich rozhodnรบ tvoriลฅ namiesto odpisov), okrem ostatnรฝch prostriedkov priamo do FPรO.
Vรฝลกka tvorby prรญspevkov na nรกklady spojenรฉ sย prevรกdzkou, รบdrลพbou aย opravami domovej kotolne doย FPรO sa vรคฤลกinou schvaฤพuje pred zรบฤtovacรญm obdobรญm aย pouลพitรฉ nรกklady sa nรกsledne zรบฤtovรกvajรบ vo FPรO ako celok.
Objektivizรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne
Objektivizรกcia nรกkladov spoฤรญva predovลกetkรฝm vย dรดkladnej identifikรกcii nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne aย ich sprรกvnom zaradenรญ do priamych nรกkladov aย do nรกkladov zย FPรO.
Ak subjekt, ktorรฝ rozpoฤรญtava nรกklady, zaradรญ nรกklad na prevรกdzku domovej kotolne zย FPรO, napr. nรกklady na dohฤพad aย dozor nad prevรกdzkou domovej kotolne do priamych nรกkladov, ktorรฉ sa rozpoฤรญtavajรบ voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov, spรดsobรญ vย koneฤnom dรดsledku vzรกjomnรบ diskriminรกciu spotrebiteฤพov โ vlastnรญkov bytov aย NP.
Pre lepลกiu ilustrรกciu vplyvu zaradenia nรกkladov pri prevรกdzke domovej kotolne mรดลพu poslรบลพiลฅ รบdaje oย spotrebรกch aย nรกkladoch pri prevรกdzke domovej kotolne Furdekova 12 vย Bratislave za rok 2018.
Vybranรฉ รบdaje domovej kotolne F/12 za rok 2018:
- priame nรกklady 27ย 467,36 โฌ, nรกklady zย FPรO 10 480,74 โฌ, celkom 37 948,10 โฌ;
- poฤet bytov 96, zย toho 24 bytov (2-izbovรฉ) sย plochou 53,59 m2, 24 bytov (3M-izbovรฉ) sย plochou 60,14 m2 aย 48 bytov (3V-izbovรฉ) sย plochou 71,12 m2, NP sย plochou 163,58 m2;
- nรกklady zย FPรO na rozdelenie podฤพa vlastnรญckeho podielu โ plochy bytov 10ย 480,74 โฌ;
- jednotkovรฝ nรกklad zย FPรO โ 1,656809 โฌ/m2, pre jednotlivรฉ typy bytov โ 88,79 โฌ, 99,64 โฌ aย 117,83 โฌ. Celkovรก vykurovanรก plocha: 6ย 325,86 m2;
- vyrobenรฉ aย spotrebovanรฉ mnoลพstvo tepla podฤพa meraฤa na prรญpravu aย ohrev vody vย mnoลพstve 252 233 kWh, na vykurovanie: 408 538 kWh, celkom:n660 771 kWh;
- prislรบchajรบce rozdelenie priamych nรกkladov 10ย 484,99 โฌ za ohrev vody aย 16 982,37ย โฌ za teplo na vykurovanie;
- celkovรฉ jednotkovรฉ nรกklady pri vรฝrobe tepla: 57,430 โฌ/MWh;
- spotreba teplej vody โ 2ย 605 m3, nรกklady na ohrev vody 10ย 484,99 โฌ, nรกklady za studenรบ vodu na prรญpravu teplej vody 5ย 806,55 โฌ, celkovรฉ nรกklady na ohrev aย vodu: 16ย 291,53 โฌ, jednotkovรก cena: 6,254 โฌ/m3.
Zรกstupcovia firiem zaoberajรบcich sa meranรญm aย rozpoฤรญtavanรญm mnoลพstva tepla aย takisto sprรกvcovia bytovรฉho fondu ฤasto poukazovali aย poukazujรบ na neลพelanรฝ jav, aย to tzv. โkradnutieโ tepla medzi vlastnรญkmi bytov navzรกjom vย bytovom dome. Kย odchรฝlkam pri spotrebe tepla na vykurovanie dochรกdza aj zย dรดvodu รบฤinku fyzikรกlnych vlastnostรญ pri prechode tepla zย teplejลกieho do chladnejลกieho prostredia.
Na analรฝzu spotrieb vyrobenรฉho aย dodanรฉho tepla vย bytovom dome Furdekova 12 sa vybralo 9 bytov (3 typy bytov sย inou rozlohou) aย ku kaลพdรฉmu typu sa vybral byt sย priemernou spotrebou (A., D., G.), sย nรญzkou (B., E., H.) aย vysokou spotrebou (C., F., I.).
Uvedenรฉ รบdaje oย zniลพovanรญ rozdielov vย nรกkladoch na vรฝrobu aย dodรกvku tepla zย domovรฝch kotolnรญ medzi bytmi sย nรญzkou aย vysokou spotrebou poukazujรบ na fakt, ลพe pouลพitรญm vyลกลกieho pomeru zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky pri rozpoฤรญtavanรญ priamych nรกkladov vย domovej kotolni dochรกdza kย zniลพovaniu rozdielov vย nรกkladoch na dodรกvku tepla do jednotlivรฝch bytov.
Pouลพitie pomeru 60ย :ย 40, ktorรฝ odporรบฤa vyhlรกลกka ฤ.ย 240/2016 Z. z., sa javรญ ako postaฤujรบce opatrenie na objektivizรกciu nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne pri dodรกvke tepla. Pomer 70ย :ย 30 mรก sรญce najpriaznivejลกie hodnoty, ale jeho prรญpadnรฉ vyuลพitie mรดลพe ฤiastoฤne demotivovaลฅ spotrebiteฤพov kย ลกetreniu teplom.
Vplyv vรฝลกky zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky nรกkladov na objektivizรกciu nรกkladov
Vyuลพitรญm reรกlnych รบdajov vย spracovanรฝch tabuฤพkรกch sa pokรบsime poukรกzaลฅ na fakt, ลพe neลพiaduce javy pri rozpoฤรญtavanรญ aย zรบฤtovanรญ nรกkladov pri prevรกdzke domovej kotolne sa dajรบ ฤiastoฤne eliminovaลฅ. Vyลกลกie opรญsanรฝ postup pri sprรกvnej identifikรกcii aย zaradenรญ vzniknutรฝch nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne poukazuje na sprรกvnosลฅ zรกkonnรฉho postupu.
Dรดkladnรฝm zaradenรญm vzniknutรฝch nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne do priamych nรกkladov aย nรกkladov do FPรO moลพno vรฝrazne posilniลฅ zรกkladnรบ zloลพku nรกkladov na vykurovanie, t. j. celkovรบ zloลพku nรกkladov na byt, ktorรก sa rozpoฤรญtava na plochu podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu.
Odporรบฤanรฝm pomerom rozpoฤรญtavania nรกkladov zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky (60ย :ย 40) podฤพa vyhlรกลกky ฤ. 240/2016 Z. z. moลพno โvรฝrazne posilniลฅโ prรกve zรกkladnรบ zloลพku nรกkladov, ktorรก sa rozpoฤรญtava na plochu vykurovanรฝch bytov, t. j. podฤพa veฤพkosti vlastnรญckeho podielu vย bytovom dome.
Moลพno konลกtatovaลฅ, ลพe pri dodrลพanรญ opรญsanรฉho postupu rozpoฤรญtania aย zรบฤtovania nรกkladov na vyrobenรฉ aย spotrebovanรฉ teplo podฤพa vyhlรกลกkou odporรบฤanรฉho pomeru 60ย :ย 40 sa zรกkladnรก zloลพka nรกkladov pre byty zย priemernou spotrebou zvรฝลกila zo 60 na pribliลพne 75 %, zย nรญzkou spotrebou zo 60 na pribliลพne 85 aลพ 90 % aย sย vysokou spotrebou zo 60 na pribliลพne 66 %.
Tieto รบฤtovnรฉ zvรฝลกenia sรญce kompenzujรบ nรกklady spotrebnej zloลพky, ale sprรกvnou prezentรกciou tรฝchto vรฝsledkov sa dรก ovplyvniลฅ sprรกvanie spotrebiteฤพov aย vย nรกkladoch ฤiastoฤne eliminovaลฅ extrรฉmne nรญzke aย vysokรฉ spotreby vย jednotlivรฝch bytoch.
รdaje prezentovanรฉ vย tab. 3 aย tab. 4 poukazujรบ na fakt, ลพe akรฝkoฤพvek nรกklad zย FPรO zaradenรฝ do priamych nรกkladov na rozpoฤรญtanie negatรญvne ovplyvลuje nรกklady na teplo vย jednotlivรฝch bytoch. Pouลพitรญm odporรบฤanรฉho pomeru 60ย :ย 40 pri ZZ aย SZ vย priamych nรกkladoch sa vypracovali tri verzie na porovnanie nรกkladov na vykurovanie vo vybranรฝch bytoch.
Verzia Aย โ je spracovanรก vย tab. 2, reลกpektuje zรกkonnรฉ rozdelenie nรกkladov na priame nรกklady aย na nรกklady zย FPรO (16ย 982,37 โฌ aย 10ย 480,74 โฌ).
Verzia B โ je teoreticky spracovanรก vย tab.ย 3 pre prรญpad, ลพe vย priamych nรกkladoch sa rozpoฤรญta aj ฤasลฅ nรกkladov zย FPรO (4ย 788ย โฌ). Priame nรกklady sรบ potom 21ย 770,37 โฌ aย nรกklady zย FPรO sรบ 5ย 692,74 โฌ.
Verzia C โje teoreticky spracovanรก vย tab. 4 pre prรญpad, ลพe celรก suma nรกkladov zย FPรO by sa rozpoฤรญtala vย priamych nรกkladoch (27ย 463,11 โฌ).
รdaje spracovanรฉ vย tab. 3 aย vย tab. 4 (verzia B aย verzia C) dokumentujรบ tรบ skutoฤnosลฅ, keฤ sa ฤasลฅ nรกkladov alebo vลกetky nรกklady zย FPรO rozpoฤรญtajรบ vย priamych nรกkladoch vย pomere 60ย :ย 40. Moลพno konลกtatovaลฅ, ลพe vย tรฝchto prรญpadoch zรบฤtovania nรกkladov zย FPรO do priamych nรกkladov dochรกdza kย diskriminรกcii spotrebiteฤพov navzรกjom.
Pri bytoch sย priemernou spotrebou je rozpoฤรญtanie vย poriadku, ale pri bytoch sย niลพลกou aย vyลกลกou spotrebou, ako je priemer, dochรกdza kย tomu, ลพe byty sย niลพลกou spotrebou zaplatia celkovo za teplo menej, ako by im prislรบchalo. Dokumentujรบ to sumรกrne รบdaje vย tab. 5.
Byty sย vyลกลกou spotrebou, naopak, zaplatia za teplo viac, aย to vย dรดsledku zvรฝลกenia spotrebnej zloลพky (40 %) zย priamych nรกkladov, ktorรฉ sรบ vyลกลกie oย sumu zย FPรO.
Otvรกrajรบ sa tak povestnรฉ โnoลพniceโ vย platbรกch za teplo na vykurovanie aย podporรญ sa tak vzรกjomnรก diskriminรกcia. Tepelnรก pohoda vย bytoch sย niลพลกou spotrebou sa dosahuje vย zmysle fungovania fyzikรกlnych zรกkonov aj napriek tomu, ลพe spotrebiteฤพ mรก na meraฤi niลพลกiu hodnotu odmeranรฉho mnoลพstva tepla.
Zรกver
Objektivizรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne mรก poลพadovanรฝ vplyv na eliminรกciu prรญpadnej vzรกjomnej diskriminรกcie medzi spotrebiteฤพmi โ vlastnรญkmi bytov vย budove sย domovou kotolลou vย dรดsledku รบฤinku nejednoznaฤnej legislatรญvnej รบpravy.
Prezentovanรฉ รบdaje oย nรกkladoch na prevรกdzku domovej kotolne potvrdzujรบ skutoฤnosลฅ, ลพe objektรญvny aย zรกkonnรฝ spรดsob urฤenia aย spracovania รบdajov oย priamych nรกkladoch aย nรกkladoch zย FPรO mรดลพe pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne ฤiastoฤne aย vรฝznamne obmedziลฅ vzรกjomnรบ diskriminรกciu spotrebiteฤพov โ vlastnรญkov bytov vย bytovรฝch domoch pri zabezpeฤovanรญ dodรกvky tepla na vykurovanie.
Zaradenie akรฉhokoฤพvek nรกkladu prislรบchajรบcemu na zรบฤtovanie vo FPรO do priamych nรกkladov na rozpoฤรญtavanie mรก za nรกsledok โotvรกranie noลพnรญcโ vย nรกkladoch za dodanรฉ teplo pre byty sย nรญzkou aย byty sย vysokou spotrebou podฤพa รบdajov zย meraฤov tepla.
Na nemeranom, ale spotrebovanom teple mimo meraฤov vย bytovom dome profitujรบ spotrebitelia sย nรญzkou nameranou spotrebou tepla. Nedรดslednรฉ spracovanie aย urฤenie priamych nรกkladov aย nรกkladov zย FPรO pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na domovรบ kotolลu im umoลพลuje zaplatiลฅ za skutoฤne spotrebovanรฉ teplo menej na รบkor spotrebiteฤพov sย vysokou spotrebou na meraฤoch.
Preto je potrebnรฉ pri objektivizรกcii nรกkladov na dodanรฉ aย spotrebovanรฉ teplo vย bytovom dome sย domovou kotolลou dodrลพiavaลฅ ustanovenia vyhlรกลกky MH SR ฤ. 240/2016 Z. z. aย zรกroveล vลกetky nรกklady prehodnocovaลฅ voฤi ustanoveniam zรกkona ฤ.ย 182/1993 Z. z. vย platnom znenรญ.
Objektivizรกcii nรกkladov na teplo aย eliminรกcii prรญpadnej vzรกjomnej diskriminรกcie vย nรกkladoch na teplo medzi jednotlivรฝmi spotrebiteฤพmi vย dรดsledku nesprรกvneho postupu pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na teplo dodanรฉ zย domovej kotolne je potrebnรฉ venovaลฅ dostatoฤnรบ pozornosลฅ zo strany subjektov, ktorรฉ pre spotrebiteฤพov zabezpeฤujรบ meranie, odpoฤรญtavanie รบdajov zย meraฤov aย rozpoฤรญtavanie nรกkladov na vyrobenรฉ aย dodanรฉ teplo.
Dรดleลพitou sรบฤasลฅou objektivizรกcie nรกkladov je aj zodpovedajรบce softvรฉrovรฉ vybavenie tรฝchto subjektov.
Sรบฤasnรฉ znenie vyhlรกลกky MH SR ฤ. 240/2016 Z. z. si vyลพaduje legislatรญvnu รบpravu sย reลกpektovanรญm odliลกnostรญ pri rozpoฤรญtavanรญ mnoลพstva tepla dodanรฉho zo systรฉmov CZT aย rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni, aย to aj dodrลพanรญm predmetnรฝch ustanovenรญ zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z. vย platnom znenรญ.
ฤlรกnok bol uverejnenรฝ v ฤasopise Sprรกva budov 1/2020.