image 95926 25 v2 840x560
Galรฉria(6)

Prevรกdzkovรฉ nรกklady domovรฝch kotolnรญ

Pravidlรก pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov pri zรกsobovanรญ bytovรฉho domu teplom zย domovej kotolne by sa mali upraviลฅ vย sรบlade so ลกpecifickรฝmi podmienkami, ktorรฉ sรบ odliลกnรฉ od podmienok nastavenรฝch pri zรกsobovanรญ zย CZT.

Domovรก kotolลˆa vย bytovom dome je definovanรก vย novelizovanomย zรกkone ฤ. 100/2014 Z. z. zย 20. marca 2014, ktorรฝm sa menรญ aย dopฤบลˆa zรกkon ฤ. 657/2004 Z. z. oย tepelnej energetike vย znenรญ neskorลกรญch predpisov.

ฤŒlรกnok I, ยง 2 pรญsm. v) zรกkona znie: โ€žCentrรกlnym zdrojom tepla vย budove je zariadenie na vรฝrobu tepla urฤenรฉ na รบstrednรฉ vykurovanie, spoloฤnรบ prรญpravu teplej vody alebo inรฉ vyuลพitie pre budovu alebo viac budov bez vonkajลกieho rozvodu tepla.โ€œ

Vย ฤlรกnku Iย ยง 1 ods. 3 pรญsm. c) predmetnรฉho zรกkona sa uvรกdza, ลพe vรฝroba tepla vย centrรกlnom zdroji tepla vย budove, vย ktorej spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome alebo nรญm poverenรก osoba rozpoฤรญtava mnoลพstvo vyrobenรฉho tepla koneฤnรฝm spotrebiteฤพom aย vlastnรญci bytov neprenajali centrรกlny zdroj inej osobe, ลพe takรกto vรฝroba nie je predmetom podnikania sย teplom podฤพa uvedenรฉho zรกkona.

Tรกto zรกkonnรก odliลกnosลฅ vo svojom dรดsledku upravuje postavenie domovรฝch kotolnรญ ako zdroj, ktorรฝ vyrรกba teplo len za nรกklady vย eurรกch za kWh (MWh) bez zisku. Vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov si pri prevรกdzke domovej kotolne teplo nepredรกvajรบ aย nekupujรบ za ceny, ale รบฤtujรบ aย rozpoฤรญtavajรบ len nรกklady na prevรกdzku domovej kotolne.

Vzhฤพadom na tieto ลกpecifikรก je potrebnรฉ subjektom, ktorรฉ prevรกdzkujรบ domovรฉ kotolne, odporuฤiลฅ moลพnรฝ zรกkonnรฝ spรดsob spracovania aย rozpoฤรญtavania nรกkladov na vรฝrobu aย dodรกvku tepla aย teplej vody zย domovej kotolne vo vlastnรญctve vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov, ktorรญ majรบ na sprรกvu svojho majetku zaloลพenรฉ spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov (SVB) vย zmysle zรกkona ฤ.ย 182/1993 Z. z. oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov vย znenรญ neskorลกรญch predpisov (zรกkon ฤ. 182/1993 Z. z.) alebo ich prevรกdzku zabezpeฤuje na zรกklade zmluvy registrovanรฝ sprรกvca.

ล pecifickรฉ postavenie domovej kotolne spoฤรญva vย tom, ลพe je vo vlastnรญctve vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov (NP) vย bytovom dome podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu ako technickรฉ zariadenie budovy, ktorรฉ vyrรกba teplo pre vlastnรบ potrebu vlastnรญkov bytov aย NP bez zisku, len za nรกklady aย bez regulรกcie (nepodlieha cenotvorbe).

Nรกklady na prevรกdzku, รบdrลพbu aย opravy technickรฉho zariadenia budovy sa zo zรกkona mรดลพu uhrรกdzaลฅ len zย prostriedkov fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv (FPรšO).Tomuto ลกpecifickรฉmu postaveniu domovej kotolne nรกsledne zodpovedรก aj ลกpecifickรฉ rozpoฤรญtavanie nรกkladov na jej prevรกdzku.

Subjekty, ktorรฉ zabezpeฤujรบ rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne, by mali vo svojom postupe vย maximรกlnej miere dbaลฅ na objektivizรกciu nรกkladov tak, aby vzรกjomne nepoลกkodzovali spotrebiteฤพov โ€“ vlastnรญkov bytov vย platbรกch za odobratรฉ teplo.

Na objektivizรกciu nรกkladov mรก zรกsadnรฝ vplyv dรดslednรก identifikรกcia vzniknutรฝch nรกkladov aย ich zaradenie do priamych nรกkladov aย do nรกkladov zย FPรšO.

Identifikรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne aย ich sprรกvne spracovanie aย zatriedenie do priamych nรกkladov (indikovanรฉ รบdaje kย spotrebe podฤพa meraฤov) aย do nรกkladov zย FPรšO (vzลฅah kย vlastnรญckemu podielu) zabezpeฤรญ nรกsledne ฤo najobjektรญvnejลกie rozpoฤรญtanie nรกkladov pre koneฤnรฝch spotrebiteฤพov โ€“ vlastnรญkov bytov aย NP.

Kaลพdรฉ pochybenie, resp. nesprรกvne urฤenie aย zatriedenie prevรกdzkovรฝch nรกkladov na rozpoฤรญtanie mรก za nรกsledok vzรกjomnรบ diskriminรกciu medzi vlastnรญkmi pri platbรกch za spotrebovanรฉ teplo vย byte.

Tab. 1 Prehฤพad spotrieb aย nรกkladov na vyrobenรฉ aย dodanรฉ teplo vย domovej kotolni (DK) Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch (3 typy veฤพkosti bytov: A., D., G. sรบ byty sย pribliลพne priemernou spotrebou, B., E., H. sย nรญzkou spotrebou aย C., F., I. sย vysokou spotrebou).
Tab. 2 Prehฤพad nรกkladov za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi Fondu PรšO (zรบฤtovanie na plochu)
Tab.3 Prehฤพad oย nรกkladoch za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi FPรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor) vย sume 4 788 โ‚ฌ.
Tab.4 Prehฤพad nรกkladov za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi Fondu PรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก celรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor + opravy aย revรญzie + opravnรก poloลพka) vย sume 10 480,74 โ‚ฌ.
Tab. 5 Porovnanie nรกkladov rozpoฤรญtavanรฝch na plochu bytu (veฤพkosลฅ vlastnรญckeho podielu) vo verziรกch A., B., C. pre pomer ZZ 60ย :ย 40 aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi FPรšO (zรบฤtovanie na plochu).

Rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne

Rozpoฤรญtavanie nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne urฤuje vyhlรกลกka MH SR ฤ.ย 240/2016 Z. z., ktorou sa ustanovuje teplota teplej vody vย odbernom mieste, pravidlรก rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla dodanรฉho vย teplej รบลพitkovej vode aย rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla (vyhlรกลกka ฤ. 240/2016 Z. z.).

Podฤพa ustanovenia ยง 2 pรญsm. c) vyhlรกลกky ฤ.ย 240/2016 Z. z. objektom rozpoฤรญtavania je aj budova sย centrรกlnym zdrojom tepla podฤพa ยง ย 2 pรญsm. v) zรกkona ฤ. 100/2014 Z. z. oย tepelnej energetike, teda budova sย domovou kotolลˆou.

Podฤพa novoprijatรฉho ustanovenia ยง 4 ods. 3 pรญsm. c) vyhlรกลกky ฤ. 240/2016 Z. z. pri rozpoฤรญtavanรญ mnoลพstva dodanรฉho tepla vย budove sย centrรกlnym zdrojom (domovรก kotolลˆa) sa nรกklady na dodanรฉ teplo urฤia na zรกklade รบdajov oย ekonomicky oprรกvnenรฝch nรกkladoch (EON), vynaloลพenรฝch na obstaranie hmotnรฉho aย nehmotnรฉho majetku pouลพรญvanรฉho pri vรฝrobe tepla vย domovej kotolni, nรกkladoch na palivo, elektrinu, technologickรบ vodu aย hmoty, osobnรฝch nรกkladoch zamestnancov, vykonรกvajรบcich opravu aย รบdrลพbu domovej kotolne, nรกkladoch na poistenie, revรญzie, zรกkonnรฉ prehliadky, poplatky za zneฤistenie, รบdrลพbu aย opravy aย nรกkladoch na splรกcanie รบveru vrรกtane รบrokov.

Pri urฤenรญ EON sa mรก postupovaลฅ primerane podฤพa ยง 4 vyhlรกลกky URSO ฤ. 222/2013 (teraz vย znenรญ vyhlรกลกky ฤ.ย 248/2016 Z. z.), ktorou sa ustanovuje cenovรก regulรกcia vย tepelnej energetike.

Samotnรฉ odvolรกvanie sa na vyhlรกลกku oย cenovej regulรกcii je pre subjekty prevรกdzkujรบce vlastnรบ domovรบ kotolลˆu zjavne neprรญpustnรฉ, keฤลพe tieto subjekty nie sรบ subjektom regulรกcie. Oย nรกkladoch na prevรกdzku spoloฤnรฝch zariadenรญ vย bytovรฝch domoch rozhodujรบ vlastnรญci bytov (nie รšRSO) podฤพa ustanovenรญ zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z., ktorรฝ je pre vlastnรญkov bytov zรกvรคznรฝ.

Zย uvedenรฉho textu vyplรฝva, ลพe znenie ยง ย 4 ods. 3 pรญsm. c) vyhlรกลกky 240/1993 Z. z. vykazuje znaky nesรบladu zo zรกkonom ฤ. ย 182/1993 Z. z., aย to tรฝm, ลพe urฤuje nรกklady, aย to EON, ktorรฉ majรบ byลฅ rozpoฤรญtanรฉ vย nรกkladoch na dodanรฉ teplo.

Zรกkon ฤ.ย 182/1993 Z. z. vลกak hovorรญ oย tom, ลพe rozpoฤรญtanรฉ majรบ byลฅ len priame nรกklady aย ostatnรฉ nรกklady majรบ byลฅ zรบฤtovanรฉ ako celok podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu. Tรบto skutoฤnosลฅ potvrdzuje aj stanovisko prรญsluลกnรฉho odboru Ministerstva financiรญ SR ฤ. j. MF18702/2016-74 zo dลˆa 5. 10. 2016.

Ministerstvo hospodรกrstva SR ako tvorca vyhlรกลกky vo svojom stanovisku MH SR ฤ. j. 34165/2016-4130-69500 zo dลˆa 25. 1. 2017 na zรกklade pรญsomnรฝch argumentov priznalo, ลพe rozpoฤรญtavaลฅ sa majรบ len priame nรกklady aย ostatnรฉ nรกklady sรบvisiace sย prevรกdzkou domovej kotolne rozpoฤรญtavaniu nepodliehajรบ aย uhrรกdzajรบ sa zย FPรšO ako celok.

Vย stanovisku MH SR odporรบฤa pre vlastnรญkov bytov vo vyรบฤtovanรญ uvรกdzaลฅ aj:

  • informatรญvny รบdaj oย vรฝลกke roฤnรฝch nรกkladov na domovรบ kotolลˆu zย FPรšO ako celok aย samostatne pre kaลพdรฝ byt;
  • informatรญvny รบdaj oย roฤnรฝch zriaฤovacรญch nรกkladoch na domovรบ kotolลˆu ako celok aย jednotlivo pre byty sย prihliadnutรญm na deklarovanรบ ลพivotnosลฅ zariadenia domovej kotolne. Tento รบdaj vลกak moลพno uvรกdzaลฅ len pri dodrลพanรญ ลกpecifickรฝch podmienok pri รบhrade za stavbu kotolne. Ak sa stavba domovej kotolne realizovala zย รบverov, tento informatรญvny รบdaj nemoลพno poskytnรบลฅ, keฤลพe roฤnรก vรฝลกka nรกkladov na รบver je uลพ sรบฤasลฅou informatรญvneho รบdaju oย roฤnรฝch nรกkladoch zย FPรšO (duplicita vย nรกkladoch vย informatรญvnych รบdajoch);
  • informatรญvny รบdaj oย vรฝลกke nรกkladov na vรฝrobu 1 MWh tepla.

Zรกkonnรฝ postup je jednoduchรฝ, ale poznatky zย praxe potvrdzujรบ, ลพe nie vลกetci sprรกvcovia aย SVB, ktorรญ sa zรบฤastลˆujรบ na prevรกdzke domovej kotolne aย nรกsledne na spracovanรญ รบdajov aย rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni, reลกpektujรบ zรกkonnรฉ rozdelenie nรกkladov. ฤŒasto dochรกdza kย neobjektรญvnemu rozpoฤรญtaniu nรกkladov za teplo pre jednotlivรฝch spotrebiteฤพov.

Postup na urฤenie nรกkladov

Pri urฤovanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni sa odporรบฤa zvoliลฅ nasledovnรฝ postup:

1. Urฤiลฅ โ€“ Priame nรกklady:

  • nรกklady na plyn, elektrinu, technologickรบ vodu aย hmoty, prรญpadne poplatok za emisie vย zรกvislosti od veฤพkosti zdroja.
    Tieto nรกklady sย prihliadnutรญm na meraฤe tepla na vykurovanie (รšK) alebo prรญpadne meraฤe tepla na ohrev vody (TV), umiestnenรฉ vย domovej kotolni, rozdeliลฅ na nรกklady za teplo pre รšK aย na ohrev vody.
  • Nรกklady na vykurovanie rozdeliลฅ podฤพa vopred schvรกlenรฉho pomeru (60ย :ย 40 alebo inรฝ schvรกlenรฝ pomer) na zรกkladnรบ zloลพku (ZZ) aย na spotrebnรบ zloลพku (SZ). Nรกklady ZZ rozpoฤรญtaลฅ na plochu bytov aย NP jednotlivo. Nรกklady SZ rozpoฤรญtaลฅ voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov tepla na odbernรฝch miestach alebo pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov vstupnรฝch nรกkladov umiestnenรฝch na radiรกtoroch vย bytoch.
  • Nรกklady na teplรบ vodu sa rozdelia povinne na 20 % ZZ, ktorรก sa rozdelรญ na poฤet odbernรฝch miest (OM), aย na 80 % SZ, ktorรก sa prรญpadne po pripoฤรญtanรญ nรกkladov za dodรกvku studenej vody (SV) pouลพitej na ohrev vody rozpoฤรญta voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov teplej vody na odbernรฝch miestach.

2. Urฤiลฅ โ€“ Nรกklady zย FPรšO:

  • nรกklady na dozor โ€“ odbornรฝ dozor, poplatok za spracovanie hlรกsenia oย emisiรกch;
  • revรญzie aย รบdrลพba โ€“ kontrola vykurovacieho systรฉmu, servisnรก prehliadka kotlov, odbornรก prehliadka, revรญzia komรญna, vyฤistenie filtra, kontrola expanznej nรกdoby, vลกetky opravy zariadenรญ vย domovej kotolni, vypracovanie prevรกdzkovรฉho poriadku vย kotolni, odbornรก prehliadka elektrickรฝch zariadenรญ domovej kotolne, poistenie, prรญpadne roฤnรก รบhrada รบveru aย รบrokov zย รบveru aย inรฉ nรกklady sรบvisiace sย prevรกdzkou, รบdrลพbou aย opravami domovej kotolne;
  • opravnรก poloลพka โ€“ รบฤelovo viazanรฉ prostriedky vo FPรšO na vรคฤลกie opravy na ฤalลกie obdobie, ktorรฝch vรฝลกku si vlastnรญci kaลพdoroฤne mรดลพu schvรกliลฅ navyลกe (ak sa ich rozhodnรบ tvoriลฅ namiesto odpisov), okrem ostatnรฝch prostriedkov priamo do FPรšO.

Vรฝลกka tvorby prรญspevkov na nรกklady spojenรฉ sย prevรกdzkou, รบdrลพbou aย opravami domovej kotolne doย FPรšO sa vรคฤลกinou schvaฤพuje pred zรบฤtovacรญm obdobรญm aย pouลพitรฉ nรกklady sa nรกsledne zรบฤtovรกvajรบ vo FPรšO ako celok.

Objektivizรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne

Objektivizรกcia nรกkladov spoฤรญva predovลกetkรฝm vย dรดkladnej identifikรกcii nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne aย ich sprรกvnom zaradenรญ do priamych nรกkladov aย do nรกkladov zย FPรšO.

Ak subjekt, ktorรฝ rozpoฤรญtava nรกklady, zaradรญ nรกklad na prevรกdzku domovej kotolne zย FPรšO, napr. nรกklady na dohฤพad aย dozor nad prevรกdzkou domovej kotolne do priamych nรกkladov, ktorรฉ sa rozpoฤรญtavajรบ voฤi indikovanรฝm รบdajom zย meraฤov, spรดsobรญ vย koneฤnom dรดsledku vzรกjomnรบ diskriminรกciu spotrebiteฤพov โ€“ vlastnรญkov bytov aย NP.

Pre lepลกiu ilustrรกciu vplyvu zaradenia nรกkladov pri prevรกdzke domovej kotolne mรดลพu poslรบลพiลฅ รบdaje oย spotrebรกch aย nรกkladoch pri prevรกdzke domovej kotolne Furdekova 12 vย Bratislave za rok 2018.

Vybranรฉ รบdaje domovej kotolne F/12 za rok 2018:

  • priame nรกklady 27ย 467,36 โ‚ฌ, nรกklady zย FPรšO 10 480,74 โ‚ฌ, celkom 37 948,10 โ‚ฌ;
  • poฤet bytov 96, zย toho 24 bytov (2-izbovรฉ) sย plochou 53,59 m2, 24 bytov (3M-izbovรฉ) sย plochou 60,14 m2 aย 48 bytov (3V-izbovรฉ) sย plochou 71,12 m2, NP sย plochou 163,58 m2;
  • nรกklady zย FPรšO na rozdelenie podฤพa vlastnรญckeho podielu โ€“ plochy bytov 10ย 480,74 โ‚ฌ;
  • jednotkovรฝ nรกklad zย FPรšO โ€“ 1,656809 โ‚ฌ/m2, pre jednotlivรฉ typy bytov โ€“ 88,79 โ‚ฌ, 99,64 โ‚ฌ aย 117,83 โ‚ฌ. Celkovรก vykurovanรก plocha: 6ย 325,86 m2;
  • vyrobenรฉ aย spotrebovanรฉ mnoลพstvo tepla podฤพa meraฤa na prรญpravu aย ohrev vody vย mnoลพstve 252 233 kWh, na vykurovanie: 408 538 kWh, celkom:n660 771 kWh;
  • prislรบchajรบce rozdelenie priamych nรกkladov 10ย 484,99 โ‚ฌ za ohrev vody aย 16 982,37ย โ‚ฌ za teplo na vykurovanie;
  • celkovรฉ jednotkovรฉ nรกklady pri vรฝrobe tepla: 57,430 โ‚ฌ/MWh;
  • spotreba teplej vody โ€“ 2ย 605 m3, nรกklady na ohrev vody 10ย 484,99 โ‚ฌ, nรกklady za studenรบ vodu na prรญpravu teplej vody 5ย 806,55 โ‚ฌ, celkovรฉ nรกklady na ohrev aย vodu: 16ย 291,53 โ‚ฌ, jednotkovรก cena: 6,254 โ‚ฌ/m3.

Zรกstupcovia firiem zaoberajรบcich sa meranรญm aย rozpoฤรญtavanรญm mnoลพstva tepla aย takisto sprรกvcovia bytovรฉho fondu ฤasto poukazovali aย poukazujรบ na neลพelanรฝ jav, aย to tzv. โ€žkradnutieโ€œ tepla medzi vlastnรญkmi bytov navzรกjom vย bytovom dome. Kย odchรฝlkam pri spotrebe tepla na vykurovanie dochรกdza aj zย dรดvodu รบฤinku fyzikรกlnych vlastnostรญ pri prechode tepla zย teplejลกieho do chladnejลกieho prostredia.

Na analรฝzu spotrieb vyrobenรฉho aย dodanรฉho tepla vย bytovom dome Furdekova 12 sa vybralo 9 bytov (3 typy bytov sย inou rozlohou) aย ku kaลพdรฉmu typu sa vybral byt sย priemernou spotrebou (A., D., G.), sย nรญzkou (B., E., H.) aย vysokou spotrebou (C., F., I.).

Uvedenรฉ รบdaje oย zniลพovanรญ rozdielov vย nรกkladoch na vรฝrobu aย dodรกvku tepla zย domovรฝch kotolnรญ medzi bytmi sย nรญzkou aย vysokou spotrebou poukazujรบ na fakt, ลพe pouลพitรญm vyลกลกieho pomeru zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky pri rozpoฤรญtavanรญ priamych nรกkladov vย domovej kotolni dochรกdza kย zniลพovaniu rozdielov vย nรกkladoch na dodรกvku tepla do jednotlivรฝch bytov.

Pouลพitie pomeru 60ย :ย 40, ktorรฝ odporรบฤa vyhlรกลกka ฤ.ย 240/2016 Z. z., sa javรญ ako postaฤujรบce opatrenie na objektivizรกciu nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne pri dodรกvke tepla. Pomer 70ย :ย 30 mรก sรญce najpriaznivejลกie hodnoty, ale jeho prรญpadnรฉ vyuลพitie mรดลพe ฤiastoฤne demotivovaลฅ spotrebiteฤพov kย ลกetreniu teplom.

Vplyv vรฝลกky zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky nรกkladov na objektivizรกciu nรกkladov

Vyuลพitรญm reรกlnych รบdajov vย spracovanรฝch tabuฤพkรกch sa pokรบsime poukรกzaลฅ na fakt, ลพe neลพiaduce javy pri rozpoฤรญtavanรญ aย zรบฤtovanรญ nรกkladov pri prevรกdzke domovej kotolne sa dajรบ ฤiastoฤne eliminovaลฅ. Vyลกลกie opรญsanรฝ postup pri sprรกvnej identifikรกcii aย zaradenรญ vzniknutรฝch nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne poukazuje na sprรกvnosลฅ zรกkonnรฉho postupu.

Dรดkladnรฝm zaradenรญm vzniknutรฝch nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne do priamych nรกkladov aย nรกkladov do FPรšO moลพno vรฝrazne posilniลฅ zรกkladnรบ zloลพku nรกkladov na vykurovanie, t. j. celkovรบ zloลพku nรกkladov na byt, ktorรก sa rozpoฤรญtava na plochu podฤพa vรฝลกky vlastnรญckeho podielu.

Odporรบฤanรฝm pomerom rozpoฤรญtavania nรกkladov zรกkladnej aย spotrebnej zloลพky (60ย :ย 40) podฤพa vyhlรกลกky ฤ. 240/2016 Z. z. moลพno โ€žvรฝrazne posilniลฅโ€œ prรกve zรกkladnรบ zloลพku nรกkladov, ktorรก sa rozpoฤรญtava na plochu vykurovanรฝch bytov, t. j. podฤพa veฤพkosti vlastnรญckeho podielu vย bytovom dome.

Moลพno konลกtatovaลฅ, ลพe pri dodrลพanรญ opรญsanรฉho postupu rozpoฤรญtania aย zรบฤtovania nรกkladov na vyrobenรฉ aย spotrebovanรฉ teplo podฤพa vyhlรกลกkou odporรบฤanรฉho pomeru 60ย :ย 40 sa zรกkladnรก zloลพka nรกkladov pre byty zย priemernou spotrebou zvรฝลกila zo 60 na pribliลพne 75 %, zย nรญzkou spotrebou zo 60 na pribliลพne 85 aลพ 90 % aย sย vysokou spotrebou zo 60 na pribliลพne 66 %.

Tieto รบฤtovnรฉ zvรฝลกenia sรญce kompenzujรบ nรกklady spotrebnej zloลพky, ale sprรกvnou prezentรกciou tรฝchto vรฝsledkov sa dรก ovplyvniลฅ sprรกvanie spotrebiteฤพov aย vย nรกkladoch ฤiastoฤne eliminovaลฅ extrรฉmne nรญzke aย vysokรฉ spotreby vย jednotlivรฝch bytoch.

รšdaje prezentovanรฉ vย tab. 3 aย tab. 4 poukazujรบ na fakt, ลพe akรฝkoฤพvek nรกklad zย FPรšO zaradenรฝ do priamych nรกkladov na rozpoฤรญtanie negatรญvne ovplyvลˆuje nรกklady na teplo vย jednotlivรฝch bytoch. Pouลพitรญm odporรบฤanรฉho pomeru 60ย :ย 40 pri ZZ aย SZ vย priamych nรกkladoch sa vypracovali tri verzie na porovnanie nรกkladov na vykurovanie vo vybranรฝch bytoch.

Tab.3 Prehฤพad oย nรกkladoch za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi FPรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor) vย sume 4 788 โ‚ฌ.
Tab.3 Prehฤพad oย nรกkladoch za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi FPรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor) vย sume 4 788 โ‚ฌ. |

Verzia Aย โ€“ je spracovanรก vย tab. 2, reลกpektuje zรกkonnรฉ rozdelenie nรกkladov na priame nรกklady aย na nรกklady zย FPรšO (16ย 982,37 โ‚ฌ aย 10ย 480,74 โ‚ฌ).

Verzia B โ€“ je teoreticky spracovanรก vย tab.ย 3 pre prรญpad, ลพe vย priamych nรกkladoch sa rozpoฤรญta aj ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (4ย 788ย โ‚ฌ). Priame nรกklady sรบ potom 21ย 770,37 โ‚ฌ aย nรกklady zย FPรšO sรบ 5ย 692,74 โ‚ฌ.

Verzia C โ€“je teoreticky spracovanรก vย tab. 4 pre prรญpad, ลพe celรก suma nรกkladov zย FPรšO by sa rozpoฤรญtala vย priamych nรกkladoch (27ย 463,11 โ‚ฌ).

Tab.4 Prehฤพad nรกkladov za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi Fondu PรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก celรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor + opravy aย revรญzie + opravnรก poloลพka) vย sume 10 480,74 โ‚ฌ.
Tab.4 Prehฤพad nรกkladov za dodanรฉ teplo vย DK Furdekova 12 vo vybranรฝch bytoch aย percentuรกlne porovnanie rozpoฤรญtania ฤasti ZZ na plochu spolu sย nรกkladmi Fondu PรšO (zรบฤtovanie na plochu). Do priamych nรกkladov je zaradenรก celรก ฤasลฅ nรกkladov zย FPรšO (nรกklady za dozor + opravy aย revรญzie + opravnรก poloลพka) vย sume 10 480,74 โ‚ฌ. |

รšdaje spracovanรฉ vย tab. 3 aย vย tab. 4 (verzia B aย verzia C) dokumentujรบ tรบ skutoฤnosลฅ, keฤ sa ฤasลฅ nรกkladov alebo vลกetky nรกklady zย FPรšO rozpoฤรญtajรบ vย priamych nรกkladoch vย pomere 60ย :ย 40. Moลพno konลกtatovaลฅ, ลพe vย tรฝchto prรญpadoch zรบฤtovania nรกkladov zย FPรšO do priamych nรกkladov dochรกdza kย diskriminรกcii spotrebiteฤพov navzรกjom.

Pri bytoch sย priemernou spotrebou je rozpoฤรญtanie vย poriadku, ale pri bytoch sย niลพลกou aย vyลกลกou spotrebou, ako je priemer, dochรกdza kย tomu, ลพe byty sย niลพลกou spotrebou zaplatia celkovo za teplo menej, ako by im prislรบchalo. Dokumentujรบ to sumรกrne รบdaje vย tab. 5.

Byty sย vyลกลกou spotrebou, naopak, zaplatia za teplo viac, aย to vย dรดsledku zvรฝลกenia spotrebnej zloลพky (40 %) zย priamych nรกkladov, ktorรฉ sรบ vyลกลกie oย sumu zย FPรšO.

Otvรกrajรบ sa tak povestnรฉ โ€žnoลพniceโ€œ vย platbรกch za teplo na vykurovanie aย podporรญ sa tak vzรกjomnรก diskriminรกcia. Tepelnรก pohoda vย bytoch sย niลพลกou spotrebou sa dosahuje vย zmysle fungovania fyzikรกlnych zรกkonov aj napriek tomu, ลพe spotrebiteฤพ mรก na meraฤi niลพลกiu hodnotu odmeranรฉho mnoลพstva tepla.

Zรกver

Objektivizรกcia nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne mรก poลพadovanรฝ vplyv na eliminรกciu prรญpadnej vzรกjomnej diskriminรกcie medzi spotrebiteฤพmi โ€“ vlastnรญkmi bytov vย budove sย domovou kotolลˆou vย dรดsledku รบฤinku nejednoznaฤnej legislatรญvnej รบpravy.

Prezentovanรฉ รบdaje oย nรกkladoch na prevรกdzku domovej kotolne potvrdzujรบ skutoฤnosลฅ, ลพe objektรญvny aย zรกkonnรฝ spรดsob urฤenia aย spracovania รบdajov oย priamych nรกkladoch aย nรกkladoch zย FPรšO mรดลพe pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na prevรกdzku domovej kotolne ฤiastoฤne aย vรฝznamne obmedziลฅ vzรกjomnรบ diskriminรกciu spotrebiteฤพov โ€“ vlastnรญkov bytov vย bytovรฝch domoch pri zabezpeฤovanรญ dodรกvky tepla na vykurovanie.

Zaradenie akรฉhokoฤพvek nรกkladu prislรบchajรบcemu na zรบฤtovanie vo FPรšO do priamych nรกkladov na rozpoฤรญtavanie mรก za nรกsledok โ€žotvรกranie noลพnรญcโ€œ vย nรกkladoch za dodanรฉ teplo pre byty sย nรญzkou aย byty sย vysokou spotrebou podฤพa รบdajov zย meraฤov tepla.

Na nemeranom, ale spotrebovanom teple mimo meraฤov vย bytovom dome profitujรบ spotrebitelia sย nรญzkou nameranou spotrebou tepla. Nedรดslednรฉ spracovanie aย urฤenie priamych nรกkladov aย nรกkladov zย FPรšO pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na domovรบ kotolลˆu im umoลพลˆuje zaplatiลฅ za skutoฤne spotrebovanรฉ teplo menej na รบkor spotrebiteฤพov sย vysokou spotrebou na meraฤoch.

Preto je potrebnรฉ pri objektivizรกcii nรกkladov na dodanรฉ aย spotrebovanรฉ teplo vย bytovom dome sย domovou kotolลˆou dodrลพiavaลฅ ustanovenia vyhlรกลกky MH SR ฤ. 240/2016 Z. z. aย zรกroveลˆ vลกetky nรกklady prehodnocovaลฅ voฤi ustanoveniam zรกkona ฤ.ย 182/1993 Z. z. vย platnom znenรญ.

Objektivizรกcii nรกkladov na teplo aย eliminรกcii prรญpadnej vzรกjomnej diskriminรกcie vย nรกkladoch na teplo medzi jednotlivรฝmi spotrebiteฤพmi vย dรดsledku nesprรกvneho postupu pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na teplo dodanรฉ zย domovej kotolne je potrebnรฉ venovaลฅ dostatoฤnรบ pozornosลฅ zo strany subjektov, ktorรฉ pre spotrebiteฤพov zabezpeฤujรบ meranie, odpoฤรญtavanie รบdajov zย meraฤov aย rozpoฤรญtavanie nรกkladov na vyrobenรฉ aย dodanรฉ teplo.

Dรดleลพitou sรบฤasลฅou objektivizรกcie nรกkladov je aj zodpovedajรบce softvรฉrovรฉ vybavenie tรฝchto subjektov.
Sรบฤasnรฉ znenie vyhlรกลกky MH SR ฤ. 240/2016 Z. z. si vyลพaduje legislatรญvnu รบpravu sย reลกpektovanรญm odliลกnostรญ pri rozpoฤรญtavanรญ mnoลพstva tepla dodanรฉho zo systรฉmov CZT aย rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na vรฝrobu tepla vย domovej kotolni, aย to aj dodrลพanรญm predmetnรฝch ustanovenรญ zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z. vย platnom znenรญ.

Text + Foto: Ing. Miroslav Verฤimรกk, spoloฤenstvo F/12

ฤŒlรกnok bol uverejnenรฝ v ฤasopise Sprรกva budov 1/2020.