Nรกrodnรก rada Slovenskej republiky

Developeri s novou stavebnou legislatรญvou sรบhlasia, ZMOS nie

Partneri sekcie:

Novรฉ zรกkony o รบzemnom plรกnovanรญ a vรฝstavbe nahradia stavebnรฝ zรกkon z roku 1976. Parlament ich odsรบhlasil v stredu 27.aprรญla s veฤพkรฝm mnoลพstvom zmien oproti pรดvodnej podobe nรกvrhu zรกkona spolu so sรบvisiacou novelou kompetenฤnรฉho zรกkona.

Vznikne centrรกlny รšrad pre รบzemnรฉ plรกnovanie a vรฝstavbu SR, ktorรฝ prevezme kompetencie ministerstva dopravy a vรฝstavby na รบseku รบzemnรฉho plรกnovania, vรฝstavby a vyvlastnenia.

Navrhovanรบ รบฤinnosลฅ zรกkonov o รบzemnom plรกnovanรญ a vรฝstavbe pรดvodne od 1. januรกra 2023 poslanci predฤบลพili na 1. aprรญla 2024. Potrebnรฉ je zaviesลฅ aj novรฝ informaฤnรฝ systรฉm v tejto oblasti.

Nรกvrhy novej stavebnej legislatรญvy pred prerokovanรญm v parlamente kritizovali najmรค samosprรกvy a obฤianske zdruลพenie Via Iuris. Naopak, podporili ich zamestnรกvatelia, stavebnรญ podnikatelia ฤi bratislavskรฝ Inลกtitรบt urbรกnneho rozvoja, ktorรฉho ฤlenmi sรบ aj vรฝznamnรฉ developerskรฉ spoloฤnosti.

Ilustraฤnรก, stavebnรฉ zรกkony
Ilustraฤnรก, stavebnรฉ zรกkony | Zdroj: iStock

IUR podporuje novรฉ stavebnรฉ zรกkony

Inลกtitรบt urbรกnneho rozvoja (IUR) vรญta schvรกlenie zรกkonov o vรฝstavbe a o รบzemnom plรกnovanรญ. „Slovensko teraz ฤakajรบ mesiace tvrdej prรกce na zakladanรญ novรฉho รบradu, precizovanรญ procesov a zjednotenie legislatรญvy spojenej s novรฝmi zรกkonmi,“ povedal pre ASB Juraj Suchรกnek.

Osvieลพenie byrokratickรฝch pravidiel starรฝch 46 rokov prinesie podฤพa neho v roku 2024, ako vรฝsledok novej legislatรญvy, rรฝchlejลกรญ schvaฤพovacรญ proces na รบradoch a verรญme ลพe tak aj zvรฝลกenรบ dostupnosลฅ bรฝvania.

Kvalitnรก legislatรญva zabezpeฤรญ ochranu vลกetkรฝch zรกkonnรฝch prรกv, ktorรฝch sa รบzemnรฉ plรกnovanie a vรฝstavba dotรฝka. S ohฤพadom na mnoลพstvo pozmeลˆujรบcich nรกvrhov prijatรฝch v druhom ฤรญtanรญ sa IUR podrobnejลกie vyjadrรญ po ich zverejnenรญ a dรดkladnom naลกtudovanรญ.

TASR informovala, ลพe Zdruลพenie miest a obcรญ Slovenska (ZMOS) nie je spokojnรฉ s novou legislatรญvou, poลพiada prezidentku SR Zuzanu ฤŒaputovรบ, aby ju nepodpรญsala. Jej znenie je totiลพ podฤพa zdruลพenia v prospech developerov.

Pre mnoลพstvo vรฝhrad k obom zรกkonom sa do spoloฤnรฝch sprรกv k nรญm dostalo takmer ลกtyristo pozmeลˆujรบcich a doplลˆujรบcich nรกvrhov.

Kritika od Via Iuris

Obฤianske zdruลพenie Via Iuris zverejnilo na svojej strรกnke stanovisko k novej stavebnej legislatรญve. Kritizuje, ลพe vicepremiรฉr pre legislatรญvu ล tefan Holรฝ (Sme rodina) vลกetko podriadil tomu, aby bola novรก legislatรญva schvรกlenรก ฤo najskรดr. K nรกvrhom novรฝch stavebnรฝch zรกkonov nebol predloลพenรฝ legislatรญvny zรกmer, nepredchรกdzala im ลพiadna odbornรก diskusia a na pripomienkovanie nรกvrhov urฤil รบrad ล tefana Holรฉho vลพdy tรบ najkratลกiu moลพnรบ lehotu.

Via Iurisย  sรบhlasรญ s tรฝm, ลพe vรฝstavba ลกtรกtom podporovanรฉho nรกjomnรฉho bรฝvania je nesmierne dรดleลพitรก. Najmรค v dneลกnej dobe, keฤ si bรฝvanie za komerฤnรฉ ceny mรดลพe dovoliลฅ ฤoraz menej ฤพudรญ. Faktom vลกak podฤพa nej je, ลพe podฤพa nรกvrhov schvรกlenรฝch v parlamente vstรบpia novรฉ stavebnรฉ zรกkony do รบฤinnosti aลพ 1. aprรญla 2024. To je mesiac po skonฤenรญ aktuรกlneho volebnรฉho obdobia. „Dneลกnรก vlรกda tak podฤพa novej stavebnej legislatรญvy nepostavรญ ani jeden nรกjomnรฝ byt,“ tvrdรญ obฤianske zdruลพenie.

ล pecializovanรก ลกtรกtna sprรกva v oblasti ลพivotnรฉho prostredia

Poslanec vlรกdneho OฤฝaNO Milan Vetrรกk na tlaฤovej besede pred hlasovanรญm povedal, ลพe do konca roka 2022 sa bude rieลกiลฅ eลกte niekoฤพko tรฉm. Ide o vzลฅah vรฝznamnรฝch investรญciรญ ku รบzemnรฉmu plรกnu,ย  obce alebo mesta, รบฤasลฅ obฤanov na rokovaniach s obstarรกvateฤพom a vzลฅahย  uznesenia mestskรฉho alebo miestneho zastupiteฤพstva ku obstaraniu รบzemnรฉho plรกnu. ฤŽalej ide o definovanie ลกpecializovanej ลกtรกtnej sprรกvy v oblasti ลพivotnรฉho prostredia a rezort ลพivotnรฉho prostredia bude maลฅ vรฝnimku pri prรญprave vykonรกvacรญch predpisov ku stavebnรฝm zรกkonom, inak to bude robiลฅ รบrad podpredsedu vlรกdy pre legislatรญvu.

Dohoda sa nerodila ฤพahko

Dohoda na tรฝchto zรกsadnรฝch zmenรกch v stavebnej legislatรญve sa podฤพa vicepremiรฉra ล . Holรฉho nerodila ฤพahko. โ€žV priebehu prรญpravy sme absolvovali desiatky a desiatky odbornรฝch stretnutรญ a rokovanรญ a strรกvili sme stovky hodรญn diskusiou s odbornรญkmi a konลกtruktรญvnymi partnermi. ฤŒelili sme silnรฝm tlakom niektorรฝch lobistickรฝch skupรญn v snahe zvrรกtiลฅ zmenu stavebnej legislatรญvy alebo aspoลˆ spรดsobiลฅ dezinterpretรกciami a รบฤelovou manipulรกciou maximรกlny moลพnรฝ chaos,โ€ priblรญลพil Holรฝ s tรฝm, ลพe dokรกzali nรกjsลฅ rozumnรฝ kompromis.

Novรฉ stavebnรฉ zรกkony, podotkol vicepremiรฉr, sรบ pre vlรกdu dรดleลพitรฝm krokom, aby mohla zaฤaลฅ pracovaลฅ na finalizรกcii ลกtรกtneho nรกjomnรฉho bรฝvania. โ€žNedostatok nรกjomnรฝch bytov je problรฉmom, ktorรฝ bol na Slovensku prehliadanรฝ desaลฅroฤia. Aktuรกlna humanitรกrna krรญza sa pritom uลพ veฤพmi negatรญvne prejavuje aj na realitnom trhu a bohuลพiaฤพ poลพenie uลพ aj tak vysokรฉ ceny komerฤnรฝch prenรกjmov eลกte vyลกลกie,โ€ dodal Holรฝ, ktorรฝ oฤakรกva, ลพe prezidentka SR schvรกlenรฉ zรกkony podpรญลกe.

 

รšzemnรฉ plรกnovanie bude elektronizovanรฉ

Proces รบzemnรฉho plรกnovania sa mรก podฤพa podpredsedu vlรกdy pre legislatรญvu ล tefana Holรฉho (Sme rodina) vรฝrazne zjednoduลกiลฅ. Umoลพniลฅ to majรบ samotnรฉ postupy, ale aj vรฝraznรก elektronizรกcia รบzemnรฉho plรกnovania, ktorรก bude zaloลพenรก na postupnej digitalizรกcii รบdajov o รบzemรญ, novรฝch รบzemnoplรกnovacรญch dokumentรกciรญ v jednotnej forme.

Prรกve elektronizรกcia je zรกkladom zรกkona o รบzemnom plรกnovanรญ. Doterajลกie stupne jednotlivรฝch รบzemnoplรกnovacรญch dokumentรกciรญ zostanรบ zachovanรฉ, doplnรญ sa novรฝ typ dokumentรกcie – รบzemnรฝ plรกn mikroregiรณnu.

Zรกkon o vรฝstavbe by mal prispieลฅ k profesionalizรกcii ลกtรกtnej sprรกvy a k zniลพovaniu administratรญvnej zรกลฅaลพe v tejto oblasti. Tieลพ by mal zjednoduลกiลฅ stavebnรฉ povoฤพovania, najmรค elektronizรกciou procesov a digitalizรกciou dรกt.

Bratislava
รšzemnรฝ plรกn Bratislavy | Zdroj: Bratislava.sk

Prรกvomoci prejdรบ na novรฉ pracoviskรก stavebnรฉho รบradu

Dodatoฤnรก legalizรกcia ฤiernych stavieb by uลพ nemala byลฅ moลพnรก a ak takรก stavba vznikne, musia ju zbรบraลฅ. Zmeniลฅ sa mรก rozhodovacia prรกvomoc pri povoฤพovanรญ stavieb. Centrรกlne bude povoฤพovanie stavieb riadiลฅ novรฝ รบrad pre รบzemnรฉ plรกnovanie a vรฝstavbu.

Prรกvomoc doterajลกรญch stavebnรฝch รบradov v mestรกch a obciach prejde na stavebnรฉ รบrady, resp. pracoviskรก novozriadenรฉho รบradu s vymedzenou รบzemnou pรดsobnosลฅou.

Ten bude maลฅ osem regionรกlnych pracovรญsk. Kompetencie doterajลกรญch ลกpeciรกlnych stavebnรฝch รบradov zostanรบ zachovanรฉ, okrem ลกpecializovanรฝch stavebnรฝch รบradov na รบseku vรฝstavby diaฤพnic, drรกh a letรญsk.

Povoฤพovanie stavieb by podฤพa vicepremiรฉra Holรฉho malo byลฅ cez informaฤnรฝ systรฉm pre รบzemnรฉ plรกnovanie a vรฝstavbu a s odborne spรดsobilรฝmi osobami, ktorรฉ budรบ procesne zabezpeฤovaลฅ povoฤพovanie stavieb pre stavebnรญka. Jednoduchosลฅ alebo zloลพitosลฅ procesnรฝch postupov bude podฤพa nรกvrhu zรกvisieลฅ od kategรณrie stavby.

Prerokovanie stavebnรฉho zรกmeru zabezpeฤรญ projektant

Moลพnosลฅ ohlรกsenia, a teda zjednoduลกenรฉho povoฤพovania vรฝstavby pre urฤitรฉ kategรณrie stavieb, zostane zachovanรก. Vลกeobecne bude povoฤพovanie stavieb zaloลพenรฉ na vydanรญ rozhodnutia o stavebnom zรกmere, ktorรฉ bude vydรกvaลฅ regionรกlny รบrad pre รบzemnรฉ plรกnovanie a vรฝstavbu.

Prerokovanie a pripomienkovรฉ konanie k nรกvrhu stavebnรฉho zรกmeru vลกetkรฝch dotknutรฝch subjektov bude pre stavebnรญka zabezpeฤovaลฅ odborne spรดsobilรก osoba – projektant.

SITA, Monika Volekovรก