image 97075 25 v1
Galรฉria(4)

Budovy sรบ nevyuลพitรฝm zdrojom rozvoja Slovenska

Partneri sekcie:

Program Budovy 2050 โ€“ Sprรกva o stave budov na Slovensku predstavila v jรบni tohto roku platforma Budovy pre budรบcnosลฅ. Program predstavuje nรกvrh najdรดleลพitejลกรญch zmien, ktorรฉ by mohli z budov โ€“ dnes nevyuลพitรฉho zdroja rozvoja Slovenska โ€“ urobiลฅ zรกklad jeho prosperity a bezpeฤnosti a zdravia a produktivity jeho obyvateฤพov. V tomto ฤlรกnku si dovolรญme priblรญลพiลฅ zรกkladnรฉ myลกlienky dokumentu.

TRVALA UDRZATELNOST PROGRAM 2
TRVALA UDRZATELNOST PROGRAM 3
TRVALA UDRZATELNOST PROGRAM 2 1

Budovy sรบ, prirodzene, dรดleลพitรฉ pre kaลพdรฉho z nรกs, pretoลพe v nich bรฝvame a pracujeme. Navyลกe, najmรค mestskรฉ obyvateฤพstvo trรกvi vo vnรบtornรฝch priestoroch aลพ 90 % ฤasu. Smutnรฝm faktom vลกak je, ลพe aj v 21. storoฤรญ uvรกdza aลพ pรคtina slovenskรฝch domรกcnostรญ, ลพe si doma nemรดลพe dovoliลฅ udrลพiavaลฅ primeranรฉ teplo, presakuje im strecha, trpia vlhkosลฅou ฤi plesลˆami a majรบ doma mรกlo dennรฉho svetla.

Tieto domรกcnosti uvรกdzajรบ zรกroveลˆ 1,5- aลพ 2,9-nรกsobne ฤastejลกรญ vรฝskyt zdravotnรฝch problรฉmov. Na druhej strane je preukรกzanรฉ, ลพe v zdravรฝch (kancelรกrskych) budovรกch majรบ ฤพudia o 8 aลพ 11 % vyลกลกiu produktivitu prรกce a ลพe obchodnรฉ prevรกdzky dosahujรบ merateฤพne lepลกie vรฝsledky, ak sรบ umiestnenรฉ v kvalitnรฝch budovรกch.

Obr. 1 Vplyv budov na ekonomiku a zdravie obyvateฤพov

Obr. 1 Vplyv budov na ekonomiku a zdravie obyvateฤพov

V budovรกch sa zรกroveลˆ spotrebuje 40 % vลกetkej energie, priฤom Slovensko je od dovozu energetickรฝch zdrojov takmer รบplne zรกvislรฉ a patrรญ medzi energeticky najnรกroฤnejลกie ekonomiky v Eurรณpskej รบnii. Z tohto pohฤพadu sรบ budovy a ich kvalita dรดleลพitรฉ pre celรบ spoloฤnosลฅ a jej ekonomickรบ vรฝkonnosลฅ, pretoลพe tรก zรกvisรญ od zdravej a produktรญvnej populรกcie aj od energetickej bezpeฤnosti krajiny.

Slovensko v roku 2050

Komplexnรก ฤi hฤบbkovรก obnova budovy sa realizuje typicky 30 aลพ 40 rokov po jej vรฝstavbe, resp. predchรกdzajรบcej obnove. Preto treba venovaลฅ mimoriadnu starostlivosลฅ kvalite sรบฤasnej vรฝstavby ฤi obnovy, aby tieto budovy mohli ich uลพรญvateฤพom poskytovaลฅ bezpeฤnรฉ a zdravรฉ prostredie za ekonomicky dostupnรฝch podmienok eลกte aj v roku 2050.

Treba si vลกak uvedomiลฅ, ลพe Slovensko bude v roku 2050 inรฉ ako dnes (obr. 2), nehovoriac o porovnanรญ s obdobรญm 60. a 70. rokov minulรฉho storoฤia, keฤ sa postavila vรคฤลกina sรบฤasnรฝch budov. Podnebie bude citeฤพne teplejลกie, vlny horรบฤav a obdobia bez zrรกลพok budรบ dlhลกie, extrรฉmne prejavy poฤasia ฤastejลกie. Naลกa spoloฤnosลฅ bude podstatne starลกia. ฤฝudia nad 65 rokov, ktorรญ ลฅaลพลกie znรกลกajรบ vysokรฉ letnรฉ teploty a zรกroveลˆ potrebujรบ viac vykurovania v zime, budรบ v roku 2050 tvoriลฅ aลพ 30 % populรกcie namiesto sรบฤasnรฝch 15 %.

Obr. 2 Slovensko v roku 2050

Obr. 2 Slovensko v roku 2050

Ceny energiรญ budรบ s najvรคฤลกou pravdepodobnosลฅou podstatne vyลกลกie, hoci uลพ dnes dรกvajรบ naลกe domรกcnosti na energie najvรคฤลกรญ podiel svojich prรญjmov v Eurรณpskej รบnii. To spolu s nรญzkymi prรญjmami (nielen dรดchodcov) povedie k ฤalลกiemu dopytu po lacnejลกom vykurovanรญ, naprรญklad drevom, ฤomu sa uลพ teraz pripisuje viac ako polovica z 5 600 predฤasnรฝch รบmrtรญ roฤne v dรดsledku zneฤistenรฉho ovzduลกia.

Kvalitnรก obnova je vรฝzva

Vรฝznamnou prekรกลพkou investovania do kvalitnej obnovy ฤi vรฝstavby budov sรบ okrem inรฉho nรญzke prรญjmy a rozpoฤtovรฉ obmedzenia na strane obyvateฤพov, podnikateฤพov a verejnej sprรกvy. Aลพ pรคtina slovenskรฝch domรกcnostรญ disponuje mesaฤnรฝm prรญjmom do 300 eur. Zรกsadnou otรกzkou tieลพ je, ako sa budรบ obnovovaลฅ ลกkoly, nemocnice a ฤalลกie verejnรฉ budovy po tom, ฤo sa skonฤรญ dostupnosลฅ eurรณpskych fondov, od ktorรฝch ich obnova zรกvisรญ.

Dlhodobo prosperujรบce Slovensko potrebuje zdravรฝch a produktรญvnych ฤพudรญ. Na to potrebuje budovy, ktorรฉ budรบ energeticky hospodรกrne, napojenรฉ na ฤistรฉ, najmรค obnoviteฤพnรฉ zdroje energie, ktorรฉ budรบ maลฅ kvalitnรฉ vnรบtornรฉ prostredie a budรบ adaptovanรฉ na novรฉ klimatickรฉ podmienky (obr. 3). Z technickej a ekonomickej strรกnky moลพno takรฉto budovy uskutoฤniลฅ na Slovensku uลพ dnes. Napriek tomu je medzi obnovenรฝmi a novรฝmi budovami zatiaฤพ len veฤพmi mรกlo tรฝch vyhovujรบcich.

Obr. 3 Aké by mali byลฅ budovy budúcnosti?

Obr. 3 Akรฉ by mali byลฅ budovy budรบcnosti?

Naลกou vรฝzvou, ale aj prรญleลพitosลฅou je urobiลฅ z budov naลกu prednosลฅ a zรกklad zdravia a prosperity spoloฤnosti. V roku 2050 bude na Slovensku stรกลฅ viac ako 90 % sรบฤasnรฝch budov, teda najmรค budov postavenรฝch pred rokom 1990. Asi polovica bytovรฝch domov, dve tretiny rodinnรฝch domov a tri ลกtvrtiny verejnรฝch budov pritom eลกte stรกle ฤakajรบ na prvรบ vรฝznamnรบ obnovu od ich kolaudรกcie, ktorou ich moลพno dostaลฅ na kvalitatรญvnu รบroveลˆ 21. storoฤia.

Okrem toho, vฤaka zmene spรดsobu ลพivota (naprรญklad nรกrast poฤtu jednoฤlennรฝch domรกcnostรญ), sลฅahovaniu za prรกcou z vidieka a chudobnejลกรญch regiรณnov, ale aj vplyvom medzinรกrodnej migrรกcie pribudne do roku 2050 najmรค v slovenskรฝch mestรกch a v ich okolรญ asi pol miliรณna bytov v novรฝch bytovรฝch a rodinnรฝch domoch, ฤo predstavuje viac neลพ ลกtvrtinovรฝ rast bytovรฉho fondu. Akรฉ kvalitnรฉ budรบ tieto budovy a ako prispejรบ k tvorbe zastavanรฉho prostredia, zรกleลพรญ na rozhodnutiach, ktorรฉ robรญme dnes.

Sรบฤasnรฝ stav obnovy a vรฝstavby budov na Slovensku

Obnova bytovรฝch domov na Slovensku dosahuje v celoeurรณpskom porovnanรญ nadpriemerne vysokรฉ tempo โ€“ okolo optimรกlnych 3 % budov roฤne, priฤom je pozitรญvne, ลพe dnes je uลพ ฤoraz beลพnejลกรญ komplexnรฝ prรญstup k obnove bytovรฝch domov.

Pilotnรฝ projekt obnovy bytovรฉho domu na ulici Pavla Horova v Bratislave ukazuje kvalitatรญvnu รบroveลˆ, na ktorรบ by sa bytovรฉ domy mohli dostaลฅ obnovou, no zostรกva zatiaฤพ prvou a jedinou lastoviฤkou svojho druhu.

Obnova rodinnรฝch domov dosahuje podฤพa odhadov tieลพ pomerne vysokรฉ tempo โ€“ pribliลพne 2,5 % roฤne, vรคฤลกinou sa vลกak realizuje bez odbornรฉho prรญstupu, postupnรฝmi krokmi a nedostatoฤne komplexne. Tento stav mรดลพu postupne zmeniลฅ dotรกcie zavedenรฉ v roku 2016, otรกzkou vลกak je obnova rodinnรฝch domov obyvateฤพov s niลพลกรญmi prรญjmami.

Obnova verejnรฝch budov zรกvisรญ najmรค od eurofondov. Dostupnosลฅ vysokรฝch dotรกciรญ vลกak eliminuje zรกujem o inรฉ zdroje, ฤo, paradoxne, vedie k nรญzkemu tempu obnovy. Odhadujeme, ลพe v obdobรญ rokov 2007 โ€“ 2013 sa verejnรฉ budovy obnovovali tempom iba okolo 1 % roฤne. Obnova sa obmedzuje na zรกkladnรฉ, ฤasto len ฤiastkovรฉ opatrenia, absentuje kvalitnรฉ architektonickรฉ rieลกenie ฤi opatrenia na kvalitu vnรบtornรฉho prostredia.

Pokiaฤพ ide o novรบ vรฝstavbu, rastie poฤet certifikovanรฝch budov podฤพa kritรฉriรญ udrลพateฤพnosti (LEED, BREEAM a pod.), hlavne v segmente kancelรกrskych a priemyselnรฝch budov, ฤo je znรกmkou nadลกtandardnej kvality. V oblasti bytovรฝch budov sรบ vลกak v procese certifikรกcie len prvรฉ budovy. Podobne pri vรฝstavbe rodinnรฝch domov zaostรกva Slovensko za svojimi susedmi. Poฤet roฤne postavenรฝch pasรญvnych domov rรกtame na desiatky, v Rakรบsku a ฤŒR sa ich stavajรบ stovky aลพ tisรญcky roฤne.

Hoci sa pri vรฝstavbe a obnove budov uplatลˆujรบ niektorรฉ modernรฉ materiรกly a vรฝrobky, tempo zavรกdzania inovรกciรญ z hฤพadiska projektovania a filozofie prรญstupu je pomalรฉ. Vรฝsledkom dneลกnej vรฝstavby a obnovy sรบ teda budovy, ktorรฉ ich uลพรญvateฤพom poskytujรบ pomerne dobrรฝ tepelnรฝ komfort a รบroveลˆ energetickej hospodรกrnosti. O kvalite vnรบtornรฉho prostredia, adaptรกcii na klimatickรฉ zmeny a ฤalลกรญch prvkoch udrลพateฤพnej vรฝstavby sa vลกak vรคฤลกinou ani len neuvaลพuje.

Zmena je nevyhnutnรก

Pri zohฤพadnenรญ vplyvu budov, ich obnovy a vรฝstavby na spoloฤnosลฅ, jej zdravie a produktivitu, ale aj energetickรบ bezpeฤnosลฅ a kvalitu ลพivotnรฉho prostredia si tรกto oblasลฅ zaslรบลพi aspoลˆ rovnakรบ politickรบ a rozpoฤtovรบ podporu, ako sรบ vรฝstavba diaฤพnic, zabezpeฤenie energetickรฝch zdrojov, zahraniฤnรฝch investรญciรญ ฤi otรกzka zamestnanosti.

Slovenskรฉ verejnรฉ autority v oblasti vรฝstavby a obnovy budov majรบ dobrรบ zรกkladลˆu, pokiaฤพ ide o stanovenie poลพiadaviek alebo ลกtandardov. Chรฝba im vลกak vรคฤลกรญ dรดraz na implementรกciu existujรบcich predpisov a vo veฤพkej miere aj ich podpora primeranou alokรกciou verejnรฝch rozpoฤtov, nehovoriac o podpore overovania inovรกciรญ v praxi ฤi podporovanรญ nadลกtandardnej kvality realizรกcie novรฝch ฤi obnovenรฝch budov.

Bez zmeny sรบฤasnรฝch verejnรฝch politรญk prรญde postupne k obnove vรคฤลกiny bytovรฝch a rodinnรฝch domov, okrem pomerne veฤพkej skupiny tรฝch, kde sรบ prekรกลพkou nรญzke prรญjmy vlastnรญkov. Obyvatelia obnovenรฝch budov uลกetria ฤasลฅ nรกkladov za energie, ale vรฝznamnรก ฤasลฅ potenciรกlu รบspor zostane nevyuลพitรก. No predovลกetkรฝm sa ich domy a byty budรบ v lete prehrievaลฅ a v zime trpieลฅ nedostatkom ฤerstvรฉho vzduchu alebo dennรฉho svetla.

Obnova verejnรฝch budov po vyฤerpanรญ eurรณpskych fondov po roku 2020 vรฝznamne klesne. Sprรกvcovia obnovenรฝch budov budรบ maลฅ niลพลกie nรกklady na prevรกdzku a ลพiakom ฤi pacientom sa tieลพ zlepลกรญ tepelnรฝ komfort. Inak vลกak kvalita vnรบtornรฉho prostredia zostane takmer bez zmeny, nehovoriac o architektonickej kvalite alebo energetickom manaลพmente.

Novรฉ budovy budรบ energeticky vysoko hospodรกrne, kvalita vnรบtornรฉho prostredia ฤi vรฝstavba v sรบlade s princรญpmi udrลพateฤพnosti vลกak zostanรบ dielom osvietenรฝch investorov. Dopyt po bรฝvanรญ a urbanizรกcia povedรบ k extenzรญvnemu rastu miest. Bez masรญvnejลกieho rozvoja skutoฤne kvalitnรฉho nรกjomnรฉho bรฝvania v mestรกch sa ฤพudia zo zaostรกvajรบcich regiรณnov nebudรบ maลฅ ako presลฅahovaลฅ za prรกcou. V snahe zachovaลฅ rodinu pohromade bude v podstate ich jedinou moลพnosลฅou spoloฤensky neลพiaduci odchod zo Slovenska.

Kฤพรบฤovรฉ kroky

Slovensko potrebuje verejnรฉ autority, ktorรฉ umoลพnia investรญcie do kvalitnรฝch budov tรฝm, ktorรญ si to nemรดลพu dovoliลฅ, a motivujรบ k nim ostatnรฝch. Dovolรญme si tvrdiลฅ, ลพe do roku 2020 je moลพnรฉ a potrebnรฉ realizovaลฅ tieto kฤพรบฤovรฉ zmeny:

  1. zvรฝลกenie politickej a rozpoฤtovej podpory, prehฤบbenie spoluprรกce medzi rezortmi;
  2. zabezpeฤenie riadneho fungovania stavebnรฉho konania, ale aj kvalitnรฉho vรฝkonu profesiรญ, na ktorรฉ ลกtรกt udeฤพuje โ€žlicenciuโ€œ โ€“ od projektovania aลพ po energetickรบ certifikรกciu a realizรกciu; splnenie poลพiadaviek na energetickรบ hospodรกrnosลฅ budov a kvalitu vnรบtornรฉho prostredia musรญ byลฅ nevyhnutnou podmienkou na vydanie stavebnรฉho povolenia ฤi kolaudaฤnรฉho rozhodnutia;
  3. vytvorenie geograficky dostupnej siete kancelรกriรญ poskytujรบcich technickรบ asistenciu a poradenstvo pre stavebnรญkov;
  4. realizรกcia efektรญvnej verejnej podpory zameranej na realizรกciu pilotnรฝch projektov s cieฤพom overovaลฅ a urรฝchฤพovaลฅ zavรกdzanie inovรกciรญ v praxi, ale aj na realizรกcie s nadลกtandardnou รบrovลˆou energetickej hospodรกrnosti (a zavedenรญm energetickรฉho manaลพmentu), adaptaฤnรฝmi opatreniami ฤi certifikรกciou podฤพa kritรฉriรญ udrลพateฤพnosti;
  5. efektรญvnejลกie vyuลพitie sรบฤasnรฝch zdrojov, naprรญklad eurรณpskych fondov v prรญpade obnovy verejnรฝch budov, a to nielen z hฤพadiska poฤtu podporenรฝch projektov, ale aj z hฤพadiska vรฝslednej kvality budov;
  6. vytvorenie a spustenie programov obnovy verejnรฝch budov po roku 2020 a podpory obnovy budov/skvalitnenia bรฝvania pre nรญzkoprรญjmovรฉ skupiny;
  7. splnomocnenie obcรญ a miest na stanovenie poลพiadaviek na budovy nad rรกmec vลกeobecne zรกvรคznรฝch prรกvnych predpisov a na zavรกdzanie vlastnรฝch podpornรฝch mechanizmov, naprรญklad na zรกklade dane z nehnuteฤพnosti.

Sme presvedฤenรญ, ลพe Slovensko dokรกลพe zaviesลฅ a realizovaลฅ verejnรฉ politiky potrebnรฉ na to, aby obnova a vรฝstavba budov urobili zรกsadnรฝ krok vpred. Program Budovy 2050 ponรบka cestovnรบ mapu transformรกcie verejnรฝch politรญk s cieฤพom, aby budovy poskytovali svojim uลพรญvateฤพom kvalitatรญvne lepลกie prostredie pri nรญzkych prevรกdzkovรฝch nรกkladoch, ale najmรค, aby budovy predstavovali vรฝraznรฝ prรญspevok k prosperite a bezpeฤnosti Slovenska a zdraviu a produktivite jeho obyvateฤพov.

Platforma Budovy pre budรบcnosลฅ

Poslanรญm platformy je aktรญvne sa podieฤพaลฅ na tvorbe verejnรฝch politรญk, ktorรฉ ovplyvลˆujรบ vรฝstavbu a obnovu budov, s dรดrazom na energetickรบ hospodรกrnosลฅ, zdravรฉ vnรบtornรฉ prostredie a udrลพateฤพnosลฅ. Budovy pre budรบcnosลฅ reprezentujรบ prostrednรญctvom svojich ฤlenskรฝch zdruลพenรญ viac ako 150 firiem podnikajรบcich v oblasti stavebnรญctva a energetickej efektรญvnosti, ktorรฝch roฤnรฉ trลพby dosahujรบ takmer 1,7 mld. eur a ktorรฉ zamestnรกvajรบ vyลกe 9-tisรญc ฤพudรญ.

Vรญzia budov v roku 2050

Ako konkrรฉtne by vyzerali budovy na Slovensku a ich bezprostrednรฉ okolie v ideรกlnych podmienkach v roku 2050?

Budovy na Slovensku v roku 2050 sรบ vysoko energeticky hospodรกrne, poskytujรบ svojim uลพรญvateฤพom ลกpiฤkovรฉ (zdravรฉ) vnรบtornรฉ prostredie, a to aj vฤaka prispรดsobeniu sa zmenenรฝm klimatickรฝm podmienkam. Do znaฤnej miery sรบ nezรกvislรฉ, preto sรบ schopnรฉ zabezpeฤiลฅ bezpeฤnรฉ a komfortnรฉ uลพรญvanie aj v ฤase nedostatku zrรกลพok a obmedzenรฉho zรกsobovania vodou ฤi poฤas vรฝpadku dodรกvok elektrickej energie. Opatrenia umoลพลˆujรบce vyuลพitie zrรกลพkovej a sivej vody ฤi ukladanie elektrickej energie vyrobenej fotovoltickรฝmi panelmi do batรฉriรญ nie sรบ vรฝnimoฤnรฉ.

Vลกetky ลกkoly, zdravotnรญcke zariadenia a inรฉ verejnรฉ budovy sรบ nielen technicky vyspelรฉ, energeticky hospodรกrne a zdravรฉ budovy, ale aj architektonicky kvalitnรฉ, lebo sรบ realizovanรฉ na zรกklade vรฝsledkov verejnรฝch architektonickรฝch sรบลฅaลพรญ. Verejnรฉ budovy sรบ etalรณnom kvality, prispievajรบ k tvorbe verejnรฉho priestoru a doslova pozdvihujรบ kvalitu ลพivota ich uลพรญvateฤพov, nรกvลกtevnรญkov ฤi okoloidรบcich.

Na bytovรฝch domoch โ€“ aj obnovenรฝch โ€“ je beลพnรฉ vyuลพitie nรบtenรฉho vetrania s rekuperรกciou tepla, oddelenรฝch rozvodov na vyuลพitie sivej vody, kvalitnรฉ zateplenie, inteligentnรฉ vonkajลกie tienenie na kvalitnรฝch oknรกch a pod. Pri obnove rodinnรฝch domov sa pouลพรญvajรบ technicky jednoduchรฉ, ฤasto svojpomocne realizovateฤพnรฉ a nรกkladovo efektรญvne opatrenia tepelnej ochrany budovy spojenรฉ naprรญklad so splyลˆovanรญm bioodpadu z vlastnej domรกcnosti ako energetickรฉho zdroja na vykurovanie. V mnohรฝch obciach nahradili individuรกlne kotly na lacnรฉ drevo novรฉ centralizovanรฉ zdroje tepla vyuลพรญvajรบce lokรกlne odpadovรฉ drevo a ฤistรฉ obnoviteฤพnรฉ zdroje energie, ฤรญm sa zlepลกila kvalita ovzduลกia, vytvorili sa pracovnรฉ miesta a zefektรญvnilo sa vykurovanie.

Navrhovanie, vรฝstavba a prevรกdzka nielen administratรญvnych ฤi priemyselnรฝch, ale aj obytnรฝch budov v sรบlade s kritรฉriami udrลพateฤพnosti a na zรกklade prรญsluลกnej certifikรกcie predstavujรบ beลพnรบ prax. V budovรกch vลกetkรฝch typov a veฤพkostรญ sa primeranรฝm spรดsobom vykonรกva energetickรฝ manaลพment.

V okolรญ budov vidieลฅ podstatnรฝ nรกrast a skvalitnenie vhodnej zelene, zelenรฉ strechy zvyลกujรบ schopnosลฅ zadrลพaลฅ vodu v zastavanรฝch oblastiach.
Budovy sa aktรญvne podieฤพajรบ nielen na spotrebe, ale aj na dodรกvke energie. V kombinรกcii s individuรกlnou a hromadnou mobilitou sa povaลพujรบ za sรบฤasลฅ energetickej infraลกtruktรบry. Pri rozhodnutiach o novรฝch energetickรฝch zdrojoch sa berie do รบvahy potenciรกl znรญลพenia spotreby, ako aj vรฝroby energie v budovรกch.

Centralizovanรฉ zdroje tepla (CZT) preลกli podstatnou investรญciou do rozvodov โ€“ minimalizovali sa straty energie, zdrojovo sa preลกlo na ekologicky ฤistรฉ obnoviteฤพnรฉ zdroje energie (nielen biomasu), podstatne viac sa vyuลพรญva zvyลกkovรฉ teplo z rรดznych priemyselnรฝch a inรฝch procesov. Teplรกrenskรฉ spoloฤnosti poskytujรบ nielen teplo, ale aj sluลพby energetickรฉho manaลพmentu budov (prรญpadne inรฉ energetickรฉ sluลพby sรบvisiace s optimalizรกciou spotreby energie) vrรกtane prevรกdzky obnoviteฤพnรฝch zdrojov energie v budove alebo jej okolรญ.

 

Peter Robl
Autor je predseda Sprรกvnej rady platformy Budovy pre budรบcnosลฅ.

Obrรกzky: platforma Budovy pre budรบcnosลฅ

 

ฤŒlรกnok bol uverejnenรฝ v ฤasopise TZB Haustechnik 4/2017.

Najฤรญtanejลกie