bytovy dom, schodisko, chodba

Dekorรกcie v chodbรกch bytovรฝch domov mรดลพu sลฅaลพiลฅ รบnik z budovy. ฤŒo je bezprostrednรฉ ohrozenie

Partneri sekcie:

V bytovรฝch domoch sa ฤasto stretรกvame s kreativitou vlastnรญkov bytovรฝch a nebytovรฝch priestorov, ktorรญ sa snaลพia โ€žsprรญjemniลฅ siโ€œ pohฤพad na neรบtulnรฉ spoloฤnรฉ ฤasti bytovรฉho domu umiestnenรญm rรดznych dekorรกciรญ a kvetinรกฤov.

Za tรฝmto milรฝm รบmyslom vlastnรญkov sa vลกak skrรฝva nebezpeฤenstvo, priam ohrozenie ลพivota v prรญpade poลพiaru a s tรฝm sรบvisiaceho urรฝchlenรฉho opustenia budovy v sลฅaลพenรฝch podmienkach. Takto neลกลฅastne umiestnenรฉ rastliny a inรฉ dekoraฤnรฉ predmety v spoloฤnรฝch ฤastiach domu sลฅaลพujรบ nielen opustenie budovy, ale aj zรกsah zรกchrannรฝch zloลพiek.

V zmysle ustanovenia ยง 9 ods. 4 zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z. o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov v znenรญ neskorลกรญch predpisov (ฤalej len โ€žBytZโ€œ) โ€žje sprรกvca alebo predseda bytovรฉho spoloฤenstva povinnรฝ zabezpeฤiลฅ odstrรกnenie chyby alebo poruchy technickรฉho zariadenia, ktorรฉ boli zistenรฉ kontrolou stavu bezpeฤnosti technickรฉho zariadenia, ak bezprostredne ohrozujรบ ลพivot, zdravie alebo majetok, a to aj bez sรบhlasu vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome“.

ฤŽalej sa v predpise pรญลกe, ลพe „sprรกvca alebo predseda je povinnรฝ zabezpeฤiลฅ aj bez sรบhlasu vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v dome odstrรกnenie chyby, poruchy alebo poลกkodenia spoloฤnรฝch ฤastรญ domu, spoloฤnรฝch zariadenรญ domu a prรญsluลกenstva, ak bezprostredne ohrozujรบ ลพivot, zdravie alebo majetokโ€œ.

Pojem bezprostrednรฉho ohrozenia

Pod tรฝmto ustanovenรญm zรกkona si na prvรฝ pohฤพad ฤlovek predstavรญ rรดzne technickรฉ zariadenia, akรฝmi sรบ prรญpojky plynu, vody alebo elektrickรฉ rozvody. Otรกzka vลกak znie, kedy nastรกva situรกcia โ€žbezprostredne ohrozujรบca ลพivot, zdravie alebo majetokโ€œ, v sรบvislosti s ktorou mรก sprรกvca povinnosลฅ v zmysle zรกkona vykonaลฅ opatrenia na zabrรกnenie bezprostrednรฉmu ohrozeniu ลพivota, majetku ฤi zdravia aj bez sรบhlasu vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovom dome.

Keฤลพe zรกkon o vlastnรญctve bytov a nebytovรฝch priestorov sa vo svojom texte nevenuje samotnej definรญcii tohto pojmu, priลกlo nรกm prรญznaฤnรฉ v rรกmci lepลกieho pochopenia znenia samotnรฉho zรกkona ozrejmiลฅ vรฝznam a รบฤel pojmu โ€žbezprostrednรฉ ohrozenieโ€œ v zmysle vรฝkonu sprรกvy bytovรฉho domu.

Z dรดvodu nedostatoฤnej prรกvnej รบpravy predmetnรฉho pojmu naprieฤ inรฝmi prรกvnymi predpismi sme pristรบpili k vรฝkladu z hฤพadiska vรฝznamu slova. Slovnรญk sรบฤasnรฉho slovenskรฉho jazyka uvรกdza vรฝklad prรญslovky โ€žbezprostredneโ€œ, ktorรฝm oznaฤuje okamih โ€žvo veฤพmi malej priestorovej alebo ฤasovej vzdialenosti, v ktorรฉho kontexte je moลพnรฉ pouลพiลฅ synonymรก priamo, blรญzko, tesneโ€œ.

Bezprostrednรฉ ohrozenie – mรดลพe, ale nemusรญ nastaลฅ

V prรญpade podstatnรฉho mena โ€žohrozenieโ€œ sme postupovali podobne a najprv sa snaลพili nรกjsลฅ jeho jazykovรฝ vรฝklad, ktorรฝ โ€žoznaฤuje potenciรกlne nebezpeฤenstvo, ktorรฉ mรดลพe, ale tieลพ nemusรญ nastaลฅโ€œ. Z uvedenรฉho jazykovรฉho vรฝkladu vyplรฝva, ลพe pod pojmom โ€žbezprostrednรฉ ohrozenieโ€œ moลพno hovoriลฅ o situรกcii, ktorรก โ€žpriamo, tesne alebo blรญzko mรดลพe, ale nemusรญ nastaลฅโ€œ.

Preto je nevyhnutnรฉ tento pojem vykladaลฅ v kontexte s urฤitou situรกciou, ktorรก uลพ bliลพลกie predpokladรก, ลพe nastane โ€žtakรฝ stav, ktorรฝ je vyvolanรฝ najmรค nepredvรญdateฤพnou alebo neodvrรกtiteฤพnou udalosลฅou nezรกvislou od ฤพudskej vรดle, s ktorou sa spรกjajรบ nรกsledky tรฝkajรบce sa ohrozenia zdravia alebo ลพivota ฤloveka alebo hrozby vzniku znaฤnej ลกkody na majetkuโ€œ.

Tento pojem definuje aj vyhlรกลกka Ministerstva ลพivotnรฉho prostredia Slovenskej republiky ฤ. 24/2003 Z. z., ktorou sa vykonรกva zรกkon ฤ. 543/2002 Z. z. o ochrane prรญrody a krajiny. Po definรญcii pojmu v tomto zรกkone sme siahli z dรดvodu, ลพe na รบฤely BytZ sa nรกm zdรก najvhodnejลกia.

Bezprostrednรฉ ohrozenie vo vzลฅahu k poลพiarom

Samotnรฝ text ustanovenia ยง 9 ods. 4 BytZ odkazuje ฤalej v poznรกmkach pod ฤiarou spolu s inรฝmi prรกvnymi predpismi na zรกkon ฤ. 314/2001 Z. z. o ochrane pred poลพiarmi v znenรญ neskorลกรญch predpisov, ktorรฝ urฤuje vlastnรญkovi bytovรฉho domu, spoloฤenstvu vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovom dome, ako aj sprรกvcovi bytovรฉho domu povinnosลฅ zabezpeฤiลฅ pri sprรกve bytovรฉho domu plnenie รบloh spojenรฝch s ochranou pred poลพiarmi.

Tieto povinnosti sa tรฝkajรบ spoloฤnรฝch ฤastรญ a spoloฤnรฝch zariadenรญ bytovรฉho domu, akรฝmi sรบ chodby, nebytovรฉ priestory, schodiskรก a inรฉ spoloฤnรฉ ฤasti. Medzi jednotlivรฝmi povinnosลฅami spojenรฝmi s poลพiarnou ochranou chceme poukรกzaลฅ predovลกetkรฝm na povinnosลฅ uvedenรบ v ยง 5 zรกkona o ochrane pred poลพiarmi v znenรญ neskorลกรญch predpisov, ktorou je: โ€žpovinnosลฅ prรกvnickej osoby alebo fyzickej osoby podnikateฤพa na รบฤely zabezpeฤenia podmienok na รบฤinnรฉ zdolรกvanie poลพiarov“.

ฤŽalej, โ€žak tento zรกkon neustanovuje inak, oznaฤovaลฅ a udrลพiavaลฅ trvale voฤพnรฉ รบnikovรฉ cesty, รบnikovรฉ vรฝchody a zรกsahovรฉ cesty, nรกstupnรฉ plochy a prรญstup k nim, ako aj prรญstup k uzรกverom rozvodnรฝch zariadenรญ elektrickej energie, plynu, vody a k poลพiarnym zariadeniamโ€œ.

Za nereลกpektovanie povinnosti pokuta

Pod trvalo voฤพnou รบnikovou cestou sa v zmysle vyhlรกลกky MV SR ฤ. 94/2004 Z. z., ktorou sa ustanovujรบ technickรฉ poลพiadavky na protipoลพiarnu bezpeฤnosลฅ pri vรฝstavbe a pri uลพรญvanรญ stavieb, povaลพuje: โ€žtrvalo voฤพnรก komunikรกcia alebo priestor v stavbe alebo na nej, ktorรก umoลพลˆuje bezpeฤnรบ evakuรกciu osรดb zo stavby alebo z poลพiarneho รบseku ohrozenรฉho poลพiarom na voฤพnรฉ priestranstvo alebo do priestoru, ktorรฝ nie je ohrozenรฝ poลพiarom.โ€œ

Pri nedodrลพanรญ povinnosti oznaฤenia a priechodnosti รบnikovรฝch ciest v bytovom dome k uzรกverom rozvodnรฝch zariadenรญ elektrickej energie, plynu alebo vody ฤi poลพiarnym zariadeniam je krajskรฉ alebo okresnรฉ riaditeฤพstvo hasiฤskรฉho zboru v zmysle ยง 59 ods. 2 pรญsm. d) zรกkona ฤ. 314/2001 Z. z. zรกkona o ochrane pred poลพiarmi oprรกvnenรฉ uloลพiลฅ pokutu za nereลกpektovanie povinnosti aลพ do vรฝลกky 16 596 โ‚ฌ, avลกak len prรกvnickej alebo fyzickej osobe โ€“ podnikateฤพovi, ktorรก danรบ povinnosลฅ ustanovenรบ zรกkonom poruลกila, teda presnejลกie povedanรฉ v tomto prรญpade sprรกvcovi bytovรฉho domu a nie vlastnรญkom.

Vlastnรญci nepoฤรบvajรบ a zodpovednรฝ je sprรกvca?

V mnohรฝch prรญpadoch nastรกva problรฉm, keฤ aj napriek opakovanรฝm upozorneniam zo strany sprรกvcu bytovรฉho domu vlastnรญci nereflektujรบ jeho odporรบฤania na odpratanie spomรญnanรฝch predmetov zo spoloฤnรฝch ฤastรญ bytovรฝch domov. Je to tak, najmรค keฤ vlastnรญci nereลกpektujรบ odporรบฤania sprรกvcu vykonaลฅ revรญziu alebo kompletne vymeniลฅ hasiace prรญstroje, ako aj hydranty.

Na zรกklade kontroly vykonanej Okresnรฝm riaditeฤพstvom hasiฤskรฉho a zรกchrannรฉho zboru v Preลกove bola sprรกvcovi bytovรฉho domu uloลพenรก pokuta vo vรฝลกke 1 200 โ‚ฌ za poruลกenie povinnosti podฤพa ยง 5 pรญsm. a) zรกkona ฤ. 314/2001 Z. z. o ochrane pred poลพiarmi v znenรญ neskorลกรญch predpisov a ยง 12 ods. 1 pรญsm. b) bod 2, 4 a 5 vyhlรกลกky MV SR ฤ. 699/2004 Z. z. o zabezpeฤenรญ stavieb vodou na hasenie poลพiarov rozhodnutรญm ฤ. ORHZPO1-991005/2016 zo dลˆa 7. 9. 2016.

Sprรกvca bytovรฉho domu nรกsledne na zaplatenie predmetnej pokuty pouลพil finanฤnรฉ prostriedky z fondu prevรกdzky, รบdrลพby a oprรกv bytovรฉho domu, keฤลพe sa v dobrej viere domnieval, ลพe zodpovednรฝmi za neuposlรบchnutie jeho odporรบฤanรญ na odpratanie predmetov z chodieb a nรกkup hydrantov sรบ prรกve vlastnรญci bytov a nebytovรฝch priestorov, a teda tรกto pokuta prinรกleลพรญ im.

S vรฝkladom sprรกvcu nebola stotoลพnenรก SOI, keฤลพe โ€žpodฤพa ยง 6a zรกkona ฤ. 314/2001 Z. z. sprรกvca bytovรฉho domu je povinnรฝ zabezpeฤiลฅ pri sprรกve bytovรฉho domu plnenie รบloh ochrany pred poลพiarmi, ktorรฉ sa tรฝkajรบ spoloฤnรฝch ฤastรญ bytovรฉho domu a spoloฤnรฝch zariadenรญ bytovรฉho domu, podฤพa ยง 4 pรญsm. a) aลพ c), g) aลพ i) a k) aลพ p), ยง 5 pรญsm. a) aลพ c), i) a j) a ยง 8 pรญsm. f)โ€œ.

Sprรกvca nesmie poruลกiลฅ ekonomickรฉ zรกujmy spotrebiteฤพov

V rozhodnutรญ SOI sprรกvny orgรกn taktieลพ kritizoval rozhodnutie sprรกvcu pouลพiลฅ na รบhradu pokuty finanฤnรฉ prostriedky z fondu prevรกdzky, รบdrลพby a oprรกv: โ€žรšฤastnรญk konania teda za danรฝch skutoฤnostรญ nemal v tomto prรญpade bez sรบhlasu vlastnรญkov nehnuteฤพnostรญ bytovรฉho domu pouลพiลฅ finanฤnรฉ prostriedky fondu prevรกdzky, รบdrลพby a oprรกv tohto bytovรฉho domu na รบhradu pokuty, ฤรญm boli poruลกenรฉ ekonomickรฉ zรกujmy spotrebiteฤพov.โ€œ

V rozhodnutรญ SOI sa uvรกdza, ลพe โ€žsprรกvca takรฝmto konanรญm zneuลพil svoje postavenie a prรญstup k finanฤnรฝm prostriedkom bytovรฉho domu.โ€œ, za ฤo dostal pokutu vo vรฝลกke aลพ 15 000 โ‚ฌ, prรกve z dรดvodu poruลกenia ochrany spotrebiteฤพa tรฝm, ลพe vyuลพil svoje postavenie a prรญstup k finanฤnรฝm prostriedkom ostatnรฝch vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovom dome.

Ak by namiesto sprรกvcu figurovalo spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov (ฤalej len โ€žSVBโ€œ), SOI by nemala oprรกvnenie na udelenie takejto pokuty, keฤลพe by sa tรฝmto konanรญm nenaruลกila ochrana spotrebiteฤพa, a to napriek tomu, ลพe pokutovanรฉ v tejto rovine mรดลพu byลฅ prรกvnickรฉ osoby, ktorou SVB, samozrejme, je. V tomto momente sa prejavuje odliลกnosลฅ v rovnakom princรญpe โ€žkonaลฅ v mene a na รบฤet vlastnรญkovโ€œ medzi sprรกvcami a SVB.

Domovรฝ poriadok dokรกลพe vyrieลกiลฅ veฤพa

Je mimoriadne dรดleลพitรฉ, a to nielen z dรดvodu hroziacej pokuty, aby boli vลกetky prรญstupovรฉ cesty priechodnรฉ nielen pre obyvateฤพov bytovรฉho domu v prรญpade nutnosti urรฝchlenรฉho opustenia bytovรฉho domu, ale najmรค pre jednotky rรฝchlej lekรกrskej pomoci, hasiฤskรฉ jednotky a inรฉ zloลพky zรกchrannej sluลพby.

Preto je dรดleลพitรฉ, abyย boli jednotlivรฉ chodby ฤo najviac priechodnรฉ a neboli zbytoฤne zuลพovanรฉ dekoraฤnรฝmi predmetmi, ako sรบ rastliny, kvetinรกฤe, stolฤeky, dokonca kreslรก a rรดzne inรฉ predmety, ktorรฉ do spoloฤnรฝch ฤastรญ bytovรฉho domu nepatria.

Ideรกlnym rieลกenรญm otรกzky odstraลˆovania predmetov zo spoloฤnรฝch ฤastรญ bytovรฝch domov je samotnรก รบprava v domovom poriadku, v ktorom si vlastnรญci bytov a nebytovรฝch priestorov jednoznaฤne stanovia pod hrozbou sankcie, ฤo mรดลพe byลฅ umiestnenรฉ v spoloฤnรฝch ฤastiach a kde presne, ฤo, naopak, nie. To by sa vลกak rieลกenie opieralo o sรบhlas vlastnรญkov v rovine rozhodovania o domovom poriadku a nie o prรกvo sprรกvcu konaลฅ a zasiahnuลฅ bez udelenรฉho sรบhlasu.

Bezprostrednรฝm ohrozenรญm je aj potenciรกlna hrozba

V tomto ponรญmanรญ uลพ viackrรกt spomรญnanรฉ kvetinรกฤ a kreslo v spoloฤnรฝch ฤastiach bytovรฉho domu nepredstavujรบ bezprostrednรฉ ohrozenie za predpokladu, ลพe sรบ umiestnenรฉ mimo trvalo voฤพnej รบnikovej chodby, nezuลพujรบ priestor chodby alebo schodiska, neblokujรบ ลพiaden hydrant alebo hlavnรฝ uzรกver a ich umiestnenie je v sรบlade so vลกetkรฝmi normami a odporรบฤaniami poลพiarnej ochrany a bezpeฤnosti. No len ลฅaลพko si moลพno takรฉto miesto predstaviลฅ.

O bezprostrednom ohrozenรญ moลพno v sรบvislosti s nevhodne umiestnenรฝmi dekoraฤnรฝmi predmetmi v spoloฤnรฝch ฤastiach bytovรฝch domov hovoriลฅ v prรญpade nepredpokladanej situรกcie ohrozujรบcej ลพivot neustรกle, keฤลพe niet pochรฝb, ลพe aj potenciรกlna hrozba mรดลพe vyรบstiลฅ do bezprostrednรฉho ohrozenia ลพivota, zdravia a majetku.

Pojem bezprostrednรฉ ohrozenie je preto bez pochรฝb nevyhnutnรฉ chรกpaลฅ z hฤพadiska moลพnosti, ลพe takรกto situรกcia nastane, a treba sa na to pripraviลฅ, preto je opodstatnenรฉ konaลฅ v takomto prรญpade bez zdฤบhavรฉho sรบhlasu ostatnรฝch vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovom dome.

Vopred treba myslieลฅ na dรดsledky

Prรกve ustanovenie ยง 9 ods. 4 BytZ dรกva sprรกvcovi prรกvo a zรกroveลˆ aj povinnosลฅ konaลฅ bez sรบhlasu vlastnรญkov. Treba vลกak podotknรบลฅ, ลพe na รบฤely dojednania ฤo najvรฝhodnejลกรญch podmienok by bolo minimรกlne primeranรฉ a รบฤelnรฉ vyhlรกsiลฅ vรฝberovรฉ konanie na firmy zastreลกujรบce technickรฉ revรญzie v dostatoฤnom predstihu, aby ich bolo moลพnรฉ v prรญpade potreby okamลพite kontaktovaลฅ na pokyn sprรกvcu bytovรฉho domu bez zbytoฤnรฝch prieลฅahov.

Sprรกvcovi nemรดลพe byลฅ na jednej strane zรกkonom vymedzenรก povinnosลฅ robiลฅ rozhodnutia v prรญpade bezprostrednรฉho ohrozenia na vlastnรฉ nรกklady, ktorรฝch nรกhradu si mรดลพe v budรบcnosti uplatลˆovaลฅ jedine ako nรกhradu spรดsobenej ลกkody prostrednรญctvom sรบdneho konania proti vlastnรญkom bytov a nebytovรฝch priestorov, a na druhej strane hazardovaลฅ s ฤพudskรฝmi ลพivotmi.

Ustanovenie ยง 9 ods. 4 BytZ nie je napรญsanรฉ prรกve najลกลฅastnejลกie a zjavne pri jeho pรญsanรญ zรกkonodarca nebral do รบvahy praktickรฉ moลพnosti ani sa nezamรฝลกฤพal nad jeho jednotlivรฝmi dรดsledkami v rรดznych situรกciรกch. Ako konkrรฉtny prรญpad by sme mohli v aktuรกlnej krรญzovej situรกcii uviesลฅ potrebu pravidelnej dezinfekcie spoloฤnรฝch ฤastรญ, zariadenรญ a prรญsluลกenstva bytovรฝch do- mov, keฤลพe aj toto mรดลพeme povaลพovaลฅ za bezprostrednรฉ ohrozenie ลพivota a zdravia.

Myslรญme si, ลพe sprรกvca je z dikcie zรกkona povinnรฝ zabezpeฤiลฅ vykonanie dezinfekcie aj bez sรบhlasu vlastnรญkov bytov a nebytovรฝch priestorov v bytovom dome. V tomto prรญpade sรบhlas vlastnรญkov ani nepripadรก do รบvahy, keฤลพe nie je moลพnรฉ zvolaลฅ schรดdzu a nie je priestor mrhaลฅ ฤasom.

TEXT: Mgr. Katarรญna Timoranskรก, prรกvniฤka ZLSBD
FOTO: Miro Pochyba