Financovanie obnovy bytovรฉho domu
Obnova bytovรฉho domu, realizovanรก raz za niekoฤพko desiatok rokov, predstavuje vรคฤลกinou najvรคฤลกiu spoloฤnรบ investรญciu vlastnรญkov bytov poฤas ลพivotnosti budovy. Preto nie je prekvapenรญm, ลพe jej vรฝลกke venujรบ majitelia bytov veฤพkรบ pozornosลฅ.
Skรบsenosti hovoria, ลพe โoptimalizรกciaโ nรกkladov na obnovu je ฤasto predpokladom schvรกlenia investiฤnรฉho zรกmeru na schรดdzi vlastnรญkov, ale rovnako ฤasto k nej dochรกdza aj na รบkor vรฝslednej kvality a efektu. V tomto prรญspevku sa budeme venovaลฅ vzลฅahu financovania, investiฤnej nรกroฤnosti, vรฝslednej kvality a prรญnosov obnovy bytovรฝch domov. Skromnou ambรญciou prรญspevku je hฤพadaลฅ argumenty, ktorรฉ pomรดลพu presunรบลฅ pozornosลฅ vlastnรญkov bytov od otรกzky, โkoฤพko to bude stรกลฅโ, k otรกzke, โako sa nรกm tu bude bรฝvaลฅ.โ
Oplatรญ sa ฤakaลฅ na vรฝhodnรฝ รบver?
Vรฝznamnรฝ pozitรญvny vplyv na realizรกciu obnovy bytovรฝch domov na Slovensku zohrรกva ล tรกtny fond rozvoja bรฝvania. Dlhodobo poskytuje na tento รบฤel vรฝhodnรฉ รบvery a zniลพovanรญm รบrokovej miery podฤพa poฤtu realizovanรฝch opatrenรญ motivuje k celkovej obnove. ลฝiaฤพ, jeho rozpoฤtovรฉ moลพnosti neumoลพลujรบ pokryลฅ celรฝ dopyt. Z rรดznych dรดvodov v danom roku nezรญskajรบ รบver ล FRB projekty v hodnote niekoฤพko desiatok miliรณnov โฌ. ฤasลฅ z nich, odhadom 100 aลพ 150 projektov v hodnote 15 aลพ 30 miliรณnov โฌ, sa rozhodne poฤkaลฅ a pokรบsiลฅ sa o zรญskanie รบveru ล FRB v nasledujรบcom roku. Znรกme sรบ aj prรญpady, keฤ bytovรฝ dom z tohto dรดvodu odkladรก obnovu dva alebo tri roky. Takรฉto rozhodnutie vลกak nemusรญ byลฅ vลพdy vรฝhodnรฉ. Prehliada totiลพ skutoฤnosลฅ, ลพe odkladanie obnovy znamenรก nรกklady navyลกe v podobe nerealizovanรฝch รบspor nรกkladov na vykurovanie.
Ako dlho mรก teda zmysel ฤakaลฅ a obnovu odkladaลฅ? Odpoveฤ na tรบto otรกzku budeme hฤพadaลฅ na prรญklade obnovy bytovรฉho domu stavebnej sรบstavy P1.14 BA, ktorรบ podrobne analyzovala vo svojej prรกci Ing. Jana Kmeลฅkovรก. Tabuฤพky 1 aลพ 3 uvรกdzajรบ potrebnรฉ vstupnรฉ dรกta a metodiku stanovenia obdobia, dokedy je efektรญvne odkladaลฅ obnovu s cieฤพom zรญskaลฅ vรฝhodnejลกรญ รบver. Pri financovanรญ obnovy menej vรฝhodnรฝm, ale okamลพite dostupnรฝm รบverom sa zvyลกuje โpreplatenieโ รบveru. Tรบto hodnotu je vลกak potrebnรฉ porovnรกvaลฅ s nรกkladmi na vykurovanie, ktorรฉ bytovรฝ dom poฤas ฤakania na vรฝhodnejลกรญ รบver neuลกetrรญ. V prรญpade bytovรฉho domu, ktorรฝ sme na tรบto jednoduchรบ analรฝzu pouลพili, teda vychรกdza, ลพe efektรญvne je odkladaลฅ obnovu maximรกlne 7 aลพ 15 mesiacov v zรกvislosti od รบrokovรฝch sadzieb porovnรกvanรฝch รบverov.
Toto obdobie โฤakania, ktorรฉ stojรญ za toโ, sa vลกak samozrejme skracuje pri zmene niektorรฝch uvaลพovanรฝch premennรฝch. Znรญลพenie financovania รบverom ล FRB v alternatรญve 1 alebo zvรฝลกenie financovania z vlastnรฉho kapitรกlu (fondu oprรกv) v alternatรญve 2 dodatoฤne znevรฝhodลuje stratรฉgiu ฤakania. Zahrnutie ฤasovej hodnoty peลazรญ do vรฝpoฤtu by rovnako posunulo vรฝsledky smerom k skorลกej realizรกcii obnovy (rovnakรฉ percentuรกlne znehodnotenie peลazรญ sa prejavรญ vรคฤลกou mierou na znรญลพenรญ celkovej zaplatenej sumy pri financovanรญ cez komerฤnรฝ รบver v alternatรญve 2).
Vyลกลกia investรญcia do opatrenรญ ovplyvnรญ vรฝลกku รบspor
Diskusia o vรฝลกke investรญcie mรก ฤasto dosah aj na รบroveล opatrenรญ, ktorรฉ majรบ vplyv na vรฝslednรบ energetickรบ hospodรกrnosลฅ budovy. Hovorรญme vรคฤลกinou o hrรบbke tepelnej izolรกcie, tepelnoizolaฤnรฝch vlastnostiach otvorovรฝch konลกtrukciรญ, vรฝmene a zateplenรญ rozvodov alebo vyregulovanรญ systรฉmu. Prรกve spojitosลฅ medzi vรฝลกkou investรญcie a vรฝslednรฝmi prevรกdzkovรฝmi nรกkladmi sa ฤasto ignoruje. Toto prepojenie mรดลพeme skรบmaลฅ na prรญklade rovnakรฉho bytovรฉho domu ako v predchรกdzajรบcej ฤasti. Pouลพijeme tieลพ rovnakรฉ alternatรญvy financovania a pre jednoduchosลฅ iba vyลกลกiu รบroveล รบrokovรฝch sadzieb.
Ako vidieลฅ z prepoฤtov v tabuฤพkรกch 4 aลพ 6, variant 2, ktorรฝ predstavuje ambiciรณznejลกie rieลกenia z hฤพadiska energetickej hospodรกrnosti budovy, je o pribliลพne 50-tisรญc โฌ drahลกรญ, ฤo predstavuje pribliลพne 12 % zvรฝลกenie investiฤnรฝch nรกkladov oproti variantu 1. Tomu zodpovedajรบ aj rozdiely vo vรฝลกke roฤnej splรกtky รบverovรฉho financovania. Variant 1 a 2 vลกak vedรบ aj k rozdielnym รบsporรกm na nรกkladoch na vykurovanie. Preto sรบฤet roฤnรฝch nรกkladov na splรกtku รบverov a vykurovanie vychรกdza vรฝhodnejลกie (hoci len o mรกlo) pri variante 2, ktorรฝ bezpochyby obyvateฤพom poskytuje vyลกลกiu tepelnรบ pohodu a po splatenรญ รบverov aj citeฤพne vรคฤลกiu รบsporu (pribliลพne o ลกtvrtinu) nรกkladov na vykurovanie.
Opatrenia s vplyvom na budรบce nรกklady na opravy a รบdrลพbu
ฤalลกou kategรณriou investรญciรญ, ktorรฝch vรฝลกka bรฝva predmetom diskusiรญ, sรบ tie, ktorรฉ neprinรกลกajรบ ฤพahko kvantifikovateฤพnรบ รบsporu nรกkladov, ale zniลพujรบ potrebu budรบcich oprรกv a รบdrลพby. Prรญkladom je pouลพitie antikorovรฝch prvkov, naprรญklad na zรกbradlia, ktorรฉ v podstate eliminuje potrebu pravidelnรฝch nรกterov a inej รบdrลพby. Podobne cenovo vรฝhodnรฝ vรฝลฅah, pri ktorom sa mรดลพe staลฅ, ลพe nebude celkom plniลฅ svoju funkciu pre opakovanรฉ poruchy a prinesie zvรฝลกenรฉ vรฝdavky na opravu. Patria sem aj rieลกenia, ktorรฉ si vyลพadujรบ vynikajรบcu technologickรบ disciplรญnu pri zhotovenรญ (riziko nekvalitnรฉho vyhotovenia je teda vyลกลกie), je vลกak moลพnรฉ nahradiลฅ ich aspoล rovnako dobrรฝm, ale jednoduchลกรญm alternatรญvnym rieลกenรญm. Pri tรฝchto opatreniach je potrebnรฉ pozeraลฅ sa nielen na rozdiel v obstarรกvacej cene. Ako ukazujรบ tabuฤพky 7 aลพ 9, 30 % rozdiel v cene opatrenia, ktorรฉ by pravdepodobne tvorilo vรฝznamnรบ ฤasลฅ celkovรฉho rozpoฤtu obnovy danej budovy, predstavuje iba 2 aลพ 4 โฌ navyลกe v mesaฤnej splรกtke rozpoฤรญtanej na jeden byt.
Inรฉ investรญcie
Samostatnou kapitolou sรบ investรญcie, ktorรฉ sa zatiaฤพ na Slovensku vnรญmajรบ ako istรก forma luxusu. Typickรฝm prรญkladom je mechanickรฉ vetranie s rekuperรกciou tepla. Prinรกลกa dodatoฤnรฉ รบspory na vykurovanรญ, ale aj โneprรญjemnostiโ pri inลกtalรกcii a ฤiastoฤne pri pravidelnej รบdrลพbe (zรกsah do bytov). Aj preto sa asi zabรบda na fakt, ลพe ฤalลกia ลกanca inลกtalovaลฅ systรฉm vetrania prรญde aลพ o 20-30 rokov. Ignoruje sa aj skutoฤnosลฅ, ลพe v obnovenรฝch bytovรฝch domoch je prakticky nemoลพnรฉ udrลพaลฅ koncentrรกciu CO2 na prijateฤพnej รบrovni len vetranรญm oknami. Prรญnos vetrania je pritom zรกsadnรฝ z hฤพadiska kvality bรฝvania a jeho inลกtalรกcia by dokรกzala eลกte viac zvรฝลกiลฅ hodnotu obnovenรฝch bytovรฝch domov na realitnom trhu.
Ako na to?
Uvedenรฉ prepoฤty a รบvahy je, samozrejme, potrebnรฉ aplikovaลฅ individuรกlne na konkrรฉtny bytovรฝ dom. Na to slรบลพi predprojektovรก ลกtรบdia, ktorรก obsahuje diagnostiku bytovรฉho domu, energetickรฝ audit, projektovรฉ energetickรฉ hodnotenie, plรกnovanie investiฤnรฝch nรกkladov so zohฤพadnenรญm ลพivotnosti opatrenรญ a ich nรกrokov z hฤพadiska oprรกv a รบdrลพby, ale aj analรฝza a nรกvrh vhodnรฉho financovania obnovy. Aลพ na zรกklade takejto dรดslednej prรญpravy moลพno na schรดdzi vlastnรญkov diskutovaลฅ a rozhodovaลฅ o variantoch obnovy bytovรฉho domu. Nemenej dรดleลพitรฉ je venovaลฅ pozornosลฅ kvalitnej realizรกcii obnovy. Vรฝber vhodnรฉho projektanta, realizaฤnej firmy a vyuลพitie sluลพieb kvalifikovanรฉho stavebnรฉho dozoru sรบ predpokladom efektรญvneho vynaloลพenia nรกkladov pri realizรกcii obnovy a ich uลกetrenia minimalizรกciou oprรกv a รบdrลพby vฤaka ลพivotnosti jednotlivรฝch opatrenรญ.
Zdroje financovania
Ako sme ukรกzali, nemรก zmysel odkladaลฅ obnovu bytovรฉho domu len pre zรญskanie vรฝhodnรฉho รบveru. To samozrejme neznamenรก, ลพe vรฝhodnรฉ financovanie treba ignorovaลฅ. Prรกve naopak. ล FRB naprรญklad od roku 2016 zavรกdza moลพnosลฅ znรญลพenia รบveru na obnovu domu za predpokladu dosiahnutia ambiciรณznejลกej รบrovne energetickej hospodรกrnosti a medzi oprรกvnenรฉ nรกklady zaradil explicitne aj riadenรฉ vetranie s rekuperรกciou tepla. Program EBRD SlovSEFF umoลพลuje zรญskaลฅ grantovรบ zloลพku vo vรฝลกke 5 aลพ 15 % z รบveru za predpokladu realizรกcie viacerรฝch opatrenรญ, teda komplexnej obnovy a dosiahnutia istej (pomerne konzervatรญvnej) miery znรญลพenia spotreby energie.
Bolo by vลกak nerozumnรฉ vyuลพรญvaลฅ tieto moลพnosti len na znรญลพenie splรกtok รบveru. Naopak, ako sme uลพ uviedli, lacnรฉ rieลกenia sa po obnove ฤasto ukรกลพu ako drahลกie. Vyลกลกie investiฤnรฉ nรกklady sa totiลพ premietajรบ do niลพลกรญch prevรกdzkovรฝch nรกkladov bytovรฉho domu. Preto je potrebnรฉ vnรญmaลฅ znรญลพenie รบveru alebo grantovรบ zloลพku skรดr ako dodatoฤnรฝ zdroj rozpoฤtu a uvaลพovaลฅ, ako ho vyuลพiลฅ na realizรกciu skutoฤne prvotriednej obnovy bytovรฉho domu.
Platforma Budovy pre budรบcnosลฅ mรก cieฤพ presadzovaลฅ vรฝstavbu a obnovu budov s dรดrazom na energetickรบ hospodรกrnosลฅ a kvalitu vnรบtornรฉho prostredia. Jej ฤlenmi sรบ Slovenskรก rada pre zelenรฉ budovy, Zdruลพenie pre podporu obnovy bytovรฝch domov, Inลกtitรบt pre energeticky pasรญvne domy a Greenpeace.
Literatรบra:
- Kmeลฅkovรก, J. โ Petrรกลก, D.: Ekonomickรฉ hodnotenie variantov obnovy bytovรฉho domu v ลพivotnom cykle. Eurostav 9/2014.
- Kmeลฅkovรก, J. โ Petrรกลก, D.: Posรบdenie obnovy bytovรฉho domu v ลพivotnom cykle. Prednรกลกka na VIII. medzinรกrodnej konferencii KOBD 2014.
- Platforma Budovy pre budรบcnosลฅ: Budovy pre budรบcnosลฅ โ bytovรฉ budovy. Nรกvrh opatrenรญ pre verejnรฉ politiky v oblasti bรฝvania, december 2013, dostupnรฉ online www.budovyprebuducnost.sk.
- Kolektรญv autorov: Manuรกl kvalitnej obnovy bytovรฝch domov. Zdruลพenie pre podporu obnovy bytovรฝch domov, o. z., Eurostav: 2015.
Text | Peter Robl, platforma Budovy pre budรบcnosลฅ
FOTO | Dano Veselskรฝ
ฤlรกnok bol uverejnenรฝ v ฤasopise Sprรกva budov.