Sprรกvca a vlastnรญk domu
Zรกkonom ฤ. 182/1993 sa definuje sprรกvu domu aย formy sprรกvy domu. Zรกkon preลกiel dvanรกstimi novelami, ale aj tak sa nepodarilo vyrieลกiลฅ niektorรฉ protikladnรฉ ustanovenia. Tie vedรบ kย stupลovaniu antagonizmu medzi sprรกvcom domu aย vlastnรญkmi bytov aย nebytovรฝch priestorov, ako aj medzi samotnรฝmi vlastnรญkmi bytov. Rovnakou mierou kย tomu prispieva aj sรบvisiaca legislatรญva.
Poznรกte vรฝhody Klubu ASB? Staฤรญ bezplatnรก registrรกcia a zรญskate sektorovรฉ analรฝzy slovenskรฉho stavebnรญctva s rebrรญฤkami firiem ⟶ |
Podฤพa zรกkona oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov je sprรกva domu obstarรกvanie sluลพieb aย tovaru, ktorรฝmi sprรกvca alebo spoloฤenstvo zabezpeฤuje pre vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome:
- prevรกdzku, รบdrลพbu, opravy aย udrลพiavanie spoloฤnรฝch ฤastรญ, zariadenรญ domu aย priฤพahlรฉho pozemku,
- sluลพby spojenรฉ sย uลพรญvanรญm bytu alebo nebytovรฉho priestoru,
- vedenie รบฤtu domu vย banke,
- vymรกhanie ลกkody, nedoplatkov vo fonde prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv aย inรฝch nedoplatkov,
- inรฉ ฤinnosti, ktorรฉ bezprostredne sรบvisia sย uลพรญvanรญm domu ako celku.
Sprรกvca uzavrie sย vlastnรญkmi bytov aย nebytovรฝch priestorov pรญsomnรบ zmluvu oย vรฝkone sprรกvy. Zmluva rieลกi vzรกjomnรฉ prรกva aย povinnosti sprรกvcu aย vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome, spรดsob vรฝkonu sprรกvy spoloฤnรฝch ฤastรญ aย zariadenรญ, zรกsady hospodรกrenia sย prostriedkami fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv aย ฤalลกie ฤinnosti, na ktorรฝch sa vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov dohodli vย zmluve oย vรฝkone sprรกvy, aย to vลพdy vย sรบlade so zรกkonom oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov.
Takto je urฤenรก sprรกva domu aย vzรกjomnรฉ prรกva aย povinnosti sprรกvcu aย vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย ideรกlnom stave. Je to tak aj vย skutoฤnosti?
Vรฝkon sprรกvy domu vย praxi
Zรกkon oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov ฤ. 182/1993 Z. z. vย znenรญ jeho neskorลกรญch predpisov aย ฤalลกie zรกkony, ktorรฉ sรบvisia so sprรกvou, jednoznaฤne nechรกpu sprรกvcu ako zรกstupcu, nositeฤพa urฤitรฝch povinnostรญ sรบvisiacich sย vlastnรญctvom nehnuteฤพnosti, ale ako nositeฤพa povinnostรญ aย za ich neplnenie ho sankcionujรบ napriek tomu, ลพe oย ich splnenรญ alebo nesplnenรญ nemรดลพe sprรกvca bez sรบhlasu vlastnรญkov sรกm rozhodnรบลฅ.
Na dรดkaz toho moลพno uviesลฅ niekoฤพko poznรกmok kย zรกkonu ฤ. 182/93 Z. z. vย znenรญ jeho neskorลกรญch predpisov, kย zรกkonu 657/2004 Z.ย z. oย tepelnej energetike, najmรค kย ยง 17 ods. 3, kย vyhlรกลกke 630/2005 Z. z. aย jej novele 358/2009 Z. z. urฤujรบcej pravidlรก rozpoฤรญtavania tepla, kย zรกkonu ฤ. 314/2001 Z. z. oย ochraยญne pred poลพiarmi, ako aj kย ฤalลกรญm, ktorรฉ sรบvisia so sprรกvou domov.
Napรคtie medzi sprรกvcom aย vlastnรญkmi bytov
Poslednรฝmi novelami zรกkona ฤ.182/93 Z. z. sa vzลฅah medzi sprรกvcom aย vlastnรญkmi bytov postavil mimo rรกmca zmluvnรฉho vzลฅahu, ktorรฝ mali vzรกjomne zmluvou oย vรฝkone sprรกvy dohodnutรฝ. Vย ลom ani jedna zo zmluvnรฝch strรกn nemรดลพe jednostranne urฤovaลฅ takรฉ povinnosti druhej strane, na ktorรฝch sa nedohodli. Zรกkonom sa naprรญklad vย ยง 11a umoลพลuje vlastnรญkom, aby schรดdza rozhodovala oย รบlohรกch pre sprรกvcu bez ohฤพadu na ustanovenia dohodnutรฉ vย zmluve oย vรฝkone sprรกvy, ktorรฉ zodpovedajรบ dohodnutej odmene za sprรกvu domu.
Toto prรกvo vedie vย praxi kย napรคtiu medzi sprรกvcom aย vlastnรญkmi bytov aย nebytovรฝch priestorov, ak ho poverujรบ รบlohami finanฤne aย ฤasovo nรกroฤnรฝmi. Ak sprรกvca vyลพaduje za tieto รบlohy nedohodnutรฉ vย zmluve finanฤnรบ odmenu, ฤasto to vedie ku konfliktom aย kย ukonฤeniu vรฝkonu sprรกvy. Zรกkonodarca asi zabudol, ลพe vzลฅah medzi sprรกvcom aย vlastnรญkmi bytov aย nebytovรฝch priestorov je zmluvnรฝ vzลฅah, vย ktorom ani jedna zo zmluvnรฝch strรกn nemรดลพe jednostranne urฤovaลฅ takรฉ povinnosti druhej strane, na ktorรฝch sa nedohodli.
Schรดdze
Vย zรกkone sa sprรกvcovi direktรญvne urฤuje povinnosลฅ zvolaลฅ schรดdzu raz do roka, alebo ak oย to poลพiada ลกtvrtina vlastnรญkov bytov. Vย akom ฤase sa konajรบ schรดdze? Minimรกlne po 18. hod., no najฤastejลกie oย 19. hod. Je vo fyzickรฝch silรกch sprรกvcu zรบฤastลovaลฅ sa aj niekoฤพkokrรกt do roka pri sprรกve niekoฤพkรฝch domov vo veฤernรฝch hodinรกch na schรดdzach, ktorรฉ trvajรบ minimรกlne tri hodiny?
Vlastnรญci bytov za podpory zรกkona urฤujรบ sprรกvcovi po pracovnom ฤase program aย obmedzujรบ ho vo vyuลพรญvanรญ voฤพnรฉho ฤasu na regenerรกciu sรญl. Poฤas dลa musia pracovnรญci sprรกvy rieลกiลฅ mnoลพstvo nรกroฤnรฝch รบloh sรบvisiacich so sprรกvou domu. ฤasto to musia robiลฅ vย rozpore so Zรกkonnรญkom prรกce aย zdravotno-hygienickรฝmi poลพiadavkami, na รบkor svojich rodรญn, kultรบrneho aย ลกportovรฉho vyลพitia aย podobne. Sรบ nรบtenรญ strรกviลฅ svoj voฤพnรฝ ฤas vo veฤernรฝch hodinรกch ฤasto vย pivniciach domu aย pri silnรฝch atakoch zo strany niektorรฝch vlastnรญkov bytov. Zรกkon prispieva kย tomu, ลพe tรญto vlastnรญci bytov ฤasto povaลพujรบ sprรกvcu za podriadenรฉho, nie za partnera.
Je sprรกvca ten zlรฝ?
Zdรก sa, ลพe uย vlastnรญkov bytov, aย tรฝm aj uย zรกkonodarcov neustรกle pretrvรกvajรบ nรกzory zย minulosti, ลพe sprรกvca je jedinรฝ zlรฝ, pretoลพe nรกjomcov iba poลกkodzoval aย okrรกdal. Vย minulosti bol iba nรกjomnรฝ vzลฅah aย nรกjomca oย niฤom nerozhodoval. Tento postoj je prekvapujรบci vzhฤพadom na veฤพkรบ konkurenciu aย moลพnosลฅ vรฝberu sprรกvcov aย platnรบ legislatรญvu. Pri zmene zย nรกjomnรฉho vzลฅahu na vlastnรญcke prรกva, aย tรฝm aj naย rozhodovacie prรกva oย svojom majetku to sprรกvcom pri takto nastavenej legislatรญve iba sลฅaลพuje neฤพahkรฉ plnenie nรกroฤnรฝch รบloh.
Nerovnakรบ mieru urฤuje zรกkon pre sprรกvcu aj vย prรญpade, ลพe vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov mรดลพu vypovedaลฅ sprรกvu sย trojmesaฤnou vรฝpovednou lehotou. Ak sprรกvca vypovedรก zmluvu, nemรดลพe ukonฤiลฅ vรฝkon sprรกvy, ak vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome nemajรบ ku dลu skonฤenia vรฝpovednej lehoty uzavretรบ zmluvu oย vรฝkone sprรกvy sย inรฝm sprรกvcom. Toto ustanovenie nereลกpektuje rovnakรฉ postavenie zmluvnรฝch strรกn aย ich slobodnรบ vรดฤพu ukonฤiลฅ zmluvnรฝ vzลฅah, ktorรฝ si neลพelajรบ. Ak do jednรฉho roka nebudรบ maลฅ vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome uzavretรบ zmluvu o vรฝpovedi sย inรฝm sprรกvcom alebo si nezaloลพia spoloฤenstvo vlastnรญkov bytov, vznikรก spoloฤenstvo zo zรกkona.
Sprรกvcovi zรกkon ukladรก zabezpeฤiลฅ registrรกciu spoloฤenstva na prรญsluลกnom sprรกvnom orgรกne. Sรบฤasลฅou registrรกcie musรญ byลฅ aj zรกpis ลกtatutรกrneho orgรกnu aย predloลพenie jeho vรฝpisu zย registra trestov. Nanajvรฝลก ฤudnรฉ je toto ustanovenie vย prรญpade, ลพe nikto nechce byลฅ ลกtatutรกrom spoloฤenstva. Urฤรญ ho sprรกvca proti vรดli niekoho aย prinรบti ho, aby si zadovรกลพil vรฝpis zย registra trestov? Komu sprรกvca odovzdรก sprรกvu domu vย takejto situรกcii?
Vรฝkon sprรกvy
Pri uzavretรญ zmluvy oย vรฝkone sprรกvy neplatรญ ลกtandardnรฝ spรดsob uzatvorenia zmluvy tak ako pre inรฉ zmluvy, t. j. podpis nadpoloviฤnej vรคฤลกiny vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov aย sprรกvcu ako prejav ich zhodnej vรดle. Podฤพa ยง 8a ods. 1 je รบplne nezmyselnรฉ dvojnรกsobnรฉ schvaฤพovanie zmluvy oย vรฝkone sprรกvy, t. j. musรญ byลฅ schvรกlenรก nadpoloviฤnou vรคฤลกinou vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome. Takto schvรกlenรก zmluva musรญ byลฅ podpรญsanรก nadpoloviฤnou vรคฤลกinou. Podฤพa ยง 14 ods. 6 nemรดลพe byลฅ zmluva oย vรฝkone sprรกvy schvรกlenรก pรญsomnรฝm hlasovanรญm.
Ukonฤenie ฤinnosti sprรกvcu
Veฤพkรฉ problรฉmy vย praxi vyvolรกva plnenie ยง 8a ods. 2, ak sprรกvca konฤรญ svoju ฤinnosลฅ aย je povinnรฝ 30 dnรญ pred jej ukonฤenรญm, najneskรดr vย deล ukonฤenia ฤinnosti, predloลพiลฅ vlastnรญkom bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome sprรกvu oย svojej ฤinnosti tรฝkajรบcej sa domu aย odovzdaลฅ vลกetky pรญsomnรฉ mateยญriรกly, ktorรฉ sรบvisia so sprรกvou domu vrรกtane pouลพitia fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv aย รบhrad za plnenia, aย je povinnรฝ previesลฅ zostatok majetku vlastnรญkov bytov na รบฤtoch vย banke na รบฤty novรฉho sprรกvcu alebo spoloฤenstva. Hoci vย ยง 8a ods. 3 je uvedenรฉ, ลพe dลom skonฤenia sprรกvy domu prechรกdzajรบ vลกetky prรกva aย povinnosti vyplรฝvajรบce zo zmlรบv, ktorรฉ sรบvisia so sprรกvou domu, na novรฉho sprรกvcu, prax je ฤasto inรก. Chรฝba tu definovanie prechodnรฉho obdobia, vย ktorom budรบ ukonฤenรฉ zmluvnรฉ zรกvรคzky aย vyfakturovanรฉ sluลพby aย plnenia tรฝkajรบce sa obdobia pรดvodnรฉho sprรกvcu. Vyรบฤtovanie pouลพitia fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv, รบhrad za plnenia rozรบฤtovanรฉ na jednotlivรฉ byty aย nebytovรฉ priestory nie je moลพnรฉ urobiลฅ uลพ 30 dnรญ pred ukonฤenรญm ฤinnosti. Novรฝ sprรกvca mรก problรฉmy uzatvoriลฅ novรฉ zmluvy za plnenia, kรฝm pรดvodnรฝ sprรกvca ich neukonฤรญ aj sย vyrovnanรญm pohฤพadรกvok. Pri prevedenรญ zostatku majetku sa to ani nedรก urobiลฅ.
Prรกvne problรฉmy
Novela zรกkona priniesla sprรกvcovi aj ฤalลกie prรกvne problรฉmy. Naprรญklad vย ยง 8b bod 1 pred novelou bolo uvedenรฉ, ลพe sprรกvca konรก vo vlastnom mene aย na รบฤet vlastnรญkov bytov. Po novele zรกkona โ vย mene vlastnรญkov aย na รบฤet vlastnรญkov bytov. Ak ide sprรกvca do prรกvnych sporov, naprรญklad pri vymรกhanรญ platieb neplatiฤov, vznikajรบ procesnรฉ problรฉmy (prรกvnickรก osoba nemรดลพe zastupovaลฅ na sรบde vlastnรญkov bytov). Ak je vย dome naprรญklad 120 vlastnรญkov, vย prรญpade vymรกhania platieb by vลกetci mali ลพalovaลฅ. Sprรกvca ako prรกvny subjekt nemรดลพe na sรบde vlastnรญkov zastupovaลฅ. Ak vlastnรญci bytov poveria fyzickรบ osobu, tรก potrebuje osobitnรบ plnรบ moc od vlastnรญkov bytov aย spoluvlastnรญkov. Pri takej รบฤasti zรบฤastnenรฝch je vymรกhanie dlhu vย sรบฤasnรฝch podmienkach komplikovanรฉ aย opรคลฅ mรก sprรกvca zviazanรฉ ruky pri plnenรญ zรกkonnรฝch povinnostรญ.
Vlastnรญci bytov majรบ ฤasto poลพiadavku na sprรกvcu, aby nevyuลพitรฉ priestory spoloฤnรฝch ฤastรญ aย zariadenรญ vย ich mene prenajal sย cieฤพom zรญskaลฅ finanฤnรฉ prostriedky do fondu oprรกv. Zรกkonodarca tento prรญpad nerieลกi. Vย ยงย 8b ods. 2 by bolo vhodnรฉ doplniลฅ medzi povinnosti sprรกvcu naprรญklad ustanovenie, ลพe sprรกvca je povinnรฝ vย mene aย na รบฤet vlastnรญkov prenajรญmaลฅ spoloฤnรฉ ฤasti aย zariadenia domu, spoloฤnรฉ nebytovรฉ priestory, prรญsluลกenstvo domu aย pozemok alebo uzatvoriลฅ zmluvu oย poistenรญ, ak oย tom rozhodnรบ vlastnรญci bytov.
Vย zรกkone nie je vyvรกลพenรฉ ustanovenie naprรญklad vย ยง 9 ods. 1, vย ktorom sa hovorรญ, ลพe โprรกva aย povinnosti zo zodpovednosti za chyby aย za ลกkody voฤi dodรกvateฤพovi domu prechรกdzajรบ zย pรดvodnรฉho vlastnรญka domu na spoloฤenstvo ku dลu zรกpisu spoloฤenstva do registra zdruลพenรญโ.
Aย ฤo robiลฅ vย prรญpade, ak nie je zaloลพenรฉ spoloฤenstvo? Sprรกvca nemรก oprรกvnenie zo zรกkona konaลฅ vo veciach zรกruฤnรฝch chรฝb.
Rozhodnutia nadpoloviฤnej vรคฤลกiny
Podฤพa ยง 8b ods. 3 sprรกvca je povinnรฝ riadiลฅ sa rozhodnutรญm nadpoloviฤnej vรคฤลกiny vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย dome oย vรฝbere dodรกvateฤพa. Ak vlastnรญci bytov aย nebytovรฝch priestorov dodรกvateฤพa na schรดdzi neodsรบhlasia aย bude sa to tรฝkaลฅ aj takรฝch prรกc, ktorรฉ dรกvajรบ sprรกvcovi za povinnosลฅ ich plniลฅ vย zmysle ฤalลกรญch zรกkonov, ako je zรกkon oย tepelnej energetike, zรกkon oย metrolรณgii, oย ochrane pred poลพiarmi aย ฤalลกie, zodpovednรฝ za neplnenie tรฝchto zรกkonnรฝch ustanovenรญ je sprรกvca. Prรญsluลกnรฉ inลกpekcie ustanovenรฉ na dodrลพiavanie tรฝchto zรกkonov vย tomto prรญpade jednoznaฤne, ฤasto aลพ likvidaฤnou ฤiastkou sankcionujรบ sprรกvcu.
Predovลกetkรฝm ide oย zabezpeฤenie vรฝmeny vodomerov vย pravidelnรฝch intervaloch, zabezpeฤenie povinnรฝch revรญziรญ plynoinลกtalรกcie, elektroinลกtalรกcie, bleskozvodov, kotlov, komรญnov, protipoลพiarnych prehliadok aย podobne aย nรกsledne ide iย oย povinnosลฅ odstrรกniลฅ zistenรฉ nedostatky. Zรกkonodarca si vo vลกetkรฝch zรกkonoch zjednoduลกene naลกiel zodpovednรฉho za plnenie zรกkonnรฝch ustanovenรญ โ sprรกvcu. Aย to aj napriek tomu, ลพe ฤalลกรญ zรกkon neumoลพลuje sprรกvcovi promptne rozhodnรบลฅ oย dodรกvateฤพovi na zabezpeฤenie zรกkonnรฝch plnenรญ. Sprรกvca je tu vystavenรฝ riziku sankciรญ ฤasto len za to, ลพe vlastnรญci na schรดdzu vo vรคฤลกine prรญpadoch nepriลกli alebo sa na dodรกvateฤพovi nedohodli. Neplnenie povinnostรญ vlastnรญka nie je postihnuteฤพnรฉ.
Vyรบฤtovanie
Podฤพa zรกkona ฤ. 182/93 Z. z. ยงย 8a bod 2 je sprรกvca okrem inรฉho povinnรฝ najneskรดr do 31. mรกja nasledujรบceho roka vykonaลฅ vyรบฤtovanie pouลพitia fondu prevรกdzky, รบdrลพby, oprรกv aย รบhrad za plnenia rozรบฤtovanรฉ na jednotlivรฉ byty aย nebytovรฉ priestory vย dome. Ak si sprรกvca tรบto povinnosลฅ nesplnรญ, uvedenรฝm zรกkonom sa mu vย ยง 8a vย bodeย 3 ukladรก trest nevyplatenia platby za sprรกvu domu. ฤalลกiu sankciu za nedodrลพanie uvedenรฉho termรญnu, ktorรฝ sa opรคtovne stanovuje sprรกvcovi vo vyhlรกลกke 630/2005 Z. z. aย jej novele 358/2009 Z. z. vย ยง 4 ods. 2., udeฤพuje pri kontrole prรญsluลกnรก ลกtรกtna energetickรก inลกpekcia. Tieto duplicitnรฉ sankcie mรดลพu pre sprรกvcu predstavovaลฅ iย likvidรกciu firmy.
Mรดลพe vลกak za dodrลพanie uvedenรฉho termรญnu zodpovedaลฅ iba sprรกvca? Sรบvisรญ to sย jeho neschopnosลฅou, prรญpadne neochotou vykonaลฅ vฤas aย kvalitne vyรบฤtovanie pouลพitia fondu prevรกdzky, รบdrลพby aย oprรกv aย รบhrad za plnenia, aย tรฝm iย za teplo na vykurovanie aย prรญpravu teplej vody?
Vyรบฤtovanie za plnenia
ฤo je vย skutoฤnosti vyรบฤtovanie za plnenia? Vย podstate ide oย prerozdelenie vลกetkรฝch nรกkladov za predoลกlรฝ rok (spotrebovanรฉ mรฉdiรก aย sluลพby pre vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov) na jednotlivรฝch vlastnรญkov bytov aย nebytovรฝch priestorov vย spoluvlastnรญckych podieloch alebo vย pomeroch uvedenรฝch vย zmluve oย vรฝkone sprรกvy. Ide oย dohodnutรฉ pravidlรก aย tieลพ spรดsoby, ktorรฉ urฤuje platnรก legislatรญva aย vย prรญpade tepla na vykurovanie aย prรญpravu teplej vody aj vyhlรกลกka รradu pre regulรกciu sieลฅovรฝch odvetvรญ ฤ. 630/2005 Z. z. aย jej novela 358/2009 Z. z.
Aby sprรกvca mohol urobiลฅ vyรบฤtovanie, musรญ maลฅ kย dispozรญcii vลกetky nรกkladovรฉ poloลพky domu za predchรกdzajรบci rok vrรกtane nรกkladov za teplo na vykurovanie aย na prรญpravu teplej vody. Musรญ urobiลฅ vyรบฤtovanie za vลกetky plnenia vrรกtane vyรบฤtovania tepla. Potrebuje aktuรกlne รบdaje, ktorรฉ slรบลพia ako parametre na prerozdelenie fakturovanรฝch spotrieb aย sluลพieb. Kย tรฝmto parametrom patrรญ najmรค poฤet osรดb bรฝvajรบcich vย byte domu za vyรบฤtovacie obdobie, roฤnรฉ รบdaje oย spotrebe teplej aย studenej vody ฤi poฤet dielikov na pomerovรฝch rozdeฤพovaฤoch tepla.
Ak sa teplo na vykurovanie prerozdeฤพuje podฤพa pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov, sprรกvca navyลกe musรญ ลกpecializovanej firme zaslaลฅ รบdaje oย spotrebe tepla (mnoลพstvo tepla, aย celkovรฝ roฤnรฝ nรกklad za teplo) na ich spracovanie aย prerozdelenie nรกkladov za teplo na jednotlivรฉ byty aย nebytovรฉ priestory. Sprรกvca mรดลพe spracovaลฅ vyรบฤtovanie za teplo aลพ po spรคtnom zaslanรญ prerozdelenia tepla na jednotlivรฉ byty aย nebytovรฉ priestory (NP).
Kvalita vyรบฤtovania
Zย uvedenรฉho jednoznaฤne vyplรฝva, ลพe kvalita vyรบฤtovania aย jeho vฤasnรฉ vypracovanie nezรกvisรญ iba od sprรกvcu domu, ale aj od ostatnรฝch partnerov, vlastnรญkov bytov aย NP, aย najmรค dodรกvateฤพov mรฉdiรญ aย sluลพieb. Treba zdรดrazniลฅ, ลพe vlastnรญk bytu by mal aktualizovaลฅ รบdaje potrebnรฉ na vyรบฤtovanie, ako je nahlasovanie sprรกvneho poฤtu osรดb bรฝvajรบcich vย jeho byte, umoลพnenie vย danom ฤase odpoฤet stavov teplej aย studenej vody ฤi dielikov na vykurovacรญch telesรกch na rozdeฤพovaฤoch nรกkladov za teplo. Rozhodne by nemal manipulovaลฅ sย meraฤmi, aby ovplyvnil vo svoj prospech stav meradiel aย znefunkฤniลฅ meradlรก, len preto, ลพe tie nรกhradnรฉ spotreby sรบ podฤพa platnej legislatรญvy preลho vรฝhodnejลกie aย podobne.
Ak vyรบฤtovanie nebude urobenรฉ vฤas aย objektรญvne, potom bude nekvalitnรฉ aย jednoznaฤne finanฤne poลกkodรญ tรฝch vlastnรญkov bytov, ktorรญ sรบ zodpovednรญ aย poctivo si plnia รบlohu vlastnรญka bytu, pretoลพe za tรฝchto nezodpovednรฝch vlastnรญkov musia spotrebovanรฉ mรฉdiรก aย sluลพby zaplatiลฅ.
Dodรกvka tepla aย teplej vody
Podฤพa sรบฤasnej legislatรญvy je zodpovednรฝ za dodrลพanie termรญnu vyรบฤtovania iba sprรกvca aย na zรกklade platnej legislatรญvy ho moลพno trestaลฅ. Oย inรฝch รบฤastnรญkoch uvedenรฉho procesu nie je vย legislatรญve ลพiadna zmienka. Zรกkon oย tepelnej energetike zaradil sprรกvcu, ktorรฝ rozรบฤtovรกva nรกklady za teplo, do pozรญcie, keฤ je spolu sย dodรกvateฤพom zodpovednรฝ za kvalitu dodรกvky tepla aย teplej vody. Aย to aj napriek tomu, ลพe situรกciu nemรดลพe nijako ovplyvniลฅ. Sprรกvca tu mรก vystupovaลฅ ako spotrebiteฤพ, pretoลพe iba vย zastรบpenรญ vlastnรญkov bytov teplo nakupuje aย nรกsledne vo vyรบฤtovanรญ roฤnรฉ nรกklady prerozdeฤพuje. Podฤพa zรกkona oย tepelnej energetike je za meranie teplej vody, ako aj za funkฤnosลฅ tohto meraฤa zodpovednรฝ iba sprรกvca, hoci na meraฤ vย bytoch nemรก dosah. Kde je potom zodpovednosลฅ vlastnรญka bytu, aby sa staral oย svoj majetok?
Tvorca zรกkona aย zรกkonodarcovia problematiku vย uvedenรฝch sรบvislostiach urฤite nechรกpali aย vรดbec nechรกpu, inak by nerobili zodpovednรฝm za dodrลพiavanie termรญnov len sprรกvcu. Energetickรก inลกpekcia by tak nemala jasnรฉho vinnรญka, ktorรฉho by mohla sย nadลกenรญm pokutovaลฅ aj za to, ฤo nemรดลพe ovplyvniลฅ.
Rozรบฤtovanie tepla
Pri rozรบฤtovanรญ tepla ako najvรคฤลกej poloลพky zย nรกkladov vlastnรญkov bytov platรญ vyhlรกลกka รRSO ฤ. 630/2005 aย jej novela 358/2009 Z. z., ktorรก vedie jednoznaฤne kย tomu, aby sprรกvca poลกkodil ฤasลฅ vlastnรญkov bytov pri prerozdelenรญ nรกkladov podฤพa pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla.
Nรกklady za teplo na vykurovanie aย prรญpravu teplej vody predstavujรบ 60 aลพ 70 percent vลกetkรฝch roฤnรฝch nรกkladov potrebnรฝch na prevรกdzku domu. Vย sรบlade so zรกkonom ฤ.ย 657/2004 Z. z. oย tepelnej energetike รrad pre regulรกciu sieลฅovรฝch odvetvรญ vypracoval vyhlรกลกku ฤ. 630/2005 sย รบฤinnosลฅou od 1.ย 1.ย 2006, ktorou sa ustanovujรบ teplota รบลพitkovej vody na odbernom mieste aย pravidlรก rozpoฤรญtavania mnoลพstva dodanรฉho tepla na prรญpravu teplej รบลพitkovej vody aย rozpoฤรญtavania mnoลพstva dodanรฉho tepla.
Fikcie pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla
Cieฤพom zapojenia pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla na vykurovanie bolo motivovaลฅ vlastnรญkov bytov na ลกetrenรญ tepelnou energiou. Zย tohto dรดvodu vlastnรญci bytov bez problรฉmov vย domoch odsรบhlasili obstaranie pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla na vykurovanie. Zย pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla sa pre nich stali meraฤe tepla aย neuvedomili si skutoฤnosลฅ, ลพe je to fikcia. Vย snahe dosiahnuลฅ ฤo najniลพลกie nรกklady na vykurovanรญ bytu zaฤali ลกetriลฅ vypรญnanรญm termostatickรฝch hlavรญc na radiรกtoroch. Takmer 60 percentรกm bytov vย dome sย najmenลกรญmi tepelnรฝmi stratami sa vฤaka polohe bytu podarilo aj pri dlhodobom vypnutรญ radiรกtorov udrลพaลฅ primeranรบ teplotu vย bytoch, ฤasto aj 24 ยฐC. Dieliky na radiรกtoroch nenabiehali, ฤiลพe teplo podฤพa โmeraฤov teplaโ nespotrebovรกvali. Naopak, pribliลพne pri 40 percentรกch bytov sย vyลกลกรญmi tepelnรฝmi stratami aย najmรค 20 percentรกch bytov zย tejto kategรณrie sa rรฝchlo zistilo, ลพe ak by sa vย nich na rovnakรฝ ฤas vypรญnali radiรกtory ako vย tรฝch pribliลพne 60 percentรกch bytov, nedosiahla by sa vย nich teplota ani 18 ยฐC. Ich uลพรญvatelia boli neprรญjemne prekvapenรญ, keฤ zistili, ลพe vo vyรบฤtovanรญ za byt sย rovnakou vรฝmerov zaplatili niekedy aลพ oย 500ย โฌ viac ako susedia, ktorรฝch byt mรก lepลกiu polohu, alebo ak sa vย susednรฝch bytoch vรดbec nekรบrilo, ale teplota vย nich mali asi 19ย ยฐC. Pre uลพรญvateฤพov tรฝchto bytov bolo ฤalลกรญm prekvapenรญm aj to, keฤ zistili, ลพe za teplo zaplatili viac ako pred dodatoฤnรฝm zateplenรญm obalovรฝch konลกtrukciรญ domu, ktorรฉ sย nadลกenรญm na schรดdzach vlastnรญkov bytov presadzovali sย cieฤพom ลกetriลฅ tepelnou energiou.
Nezmyselnรฉ ustanovenia vo vyhlรกลกke
Na vine nie je ani zateplenie domu, ani hydraulickรฉ vyregulovanie vykurovacej sรบstavy sย osadenรญm termostatickรฝch ventilov aย hlavรญc, ale nezmyselnรฉ ustanovenia vyhlรกลกky ฤ.ย 630/2005 Z. zย aย jej novela, ktorรก uลพ umoลพลuje aj 100-percentnรฉ prerozdelenie nรกkladov za teplo podฤพa mnoลพstva dielikov nameranรฝch na pomerovรฝch meraฤoch tepla. Zรกkonodarca vย rozpore so zรกkonitosลฅami fyziky dal dielikom odฤรญtanรฝm na pomerovรฝch rozdeฤพovaฤoch na prerozdelenie nรกkladov za teplo neprimerane vรคฤลกiu vรกhu, ktorรก ani zฤaleka nezodpovedรก skutoฤnej spotrebe tepla vย byte, aย tรฝm finanฤne poลกkodzuje istรบ ฤasลฅ domรกcnostรญ.
Vย ostatnรฝch rokoch sa ohฤพadom vyhlรกลกky vedรบ celoลกtรกtne konferencie oย rozรบฤtovanรญ tepla, kde odbornรญci jednoznaฤne poukazujรบ na nezmyselnosลฅ aplikรกcie vyhlรกลกky, ale kompetentnรฝm aย zodpovednรฝm za tรบto vyhlรกลกku to asi niฤ nehovorรญ. Dovoฤพujรบ tak, aby niektorรฉ domรกcnosti boli finanฤne zvรฝhodลovanรฉ oย nemalรฉ ฤiastky na รบkor ostatnรฝch. Inลกpektori prรญsluลกnรฝch krajskรฝch energetickรฝch inลกpekciรญ dokonca udeฤพujรบ pokuty za nedodrลพanie vyhlรกลกky, ak sa vlastnรญci bytov rozhodnรบ inak, aby sa vzรกjomne finanฤne nepoลกkodzovali. Dokedy?
Vyhlรกลกkou sa nielen finanฤne poลกkodzuje ฤasลฅ vlastnรญkov bytov na รบkor vรคฤลกiny, ale do istej miery aj narรบลกajรบ susedskรฉ vzลฅahy aย dobrรฉ spolunaลพรญvanie vlastnรญkov bytov. Taktieลพ sa jej priฤinenรญm zobrala motivรกcia ลกetriลฅ tepelnou energiou aย podieฤพaลฅ sa na opravรกch domu. Poลกkodenรญ vlastnรญci bytov zย takto nespravodlivรฉho prerozdelenia nรกkladov za teplo ฤasto vinia sprรกvcu. Rozpor medzi รบฤastnรญkmi narastรก.
Zรกver
Sprรกvcovi nehnuteฤพnostรญ je zverenรฝ do sprรกvy majetok nemalej hodnoty. Kvalita jeho spravovania vย nemalej miere zรกvisรญ aj od toho, za akรฝch legislatรญvnych podmienok sa vykonรกva. To, ลพe ide oย nรกroฤnรบ prรกcu, potvrdzuje aj skutoฤnosลฅ, ลพe sprรกvca musรญ na zaistenie bezpeฤnej aย spoฤพahlivej prevรกdzky bytovรฝch domov rieลกiลฅ รบlohy, ktorรฉ si vyลพadujรบ znalosti zย niekoฤพko odborov. Kvalitnรบ sprรกvu domov zabezpeฤujรบ pracovnรญci sย ekonomickรฝm, technickรฝm (odbornรญci so zameranรญm na stavebnรฉ konลกtrukcie, technickรฉ zariadenie budov, energetiku) aย prรกvnym vzdelanรญm.
Okrem vedomostรญ musia pracovnรญci disponovaลฅ veฤพkou trpezlivosลฅou sย vlastnรญkmi bytov aย nebytovรฝch priestorov, sย dodรกvateฤพmi sluลพieb, kontrolnรฝmi orgรกnmi, ktorรญ preto, ลพe nepoznajรบ rozsah aย nรกroฤnosลฅ kaลพdodennรฝch prรกc aย vzhฤพadom na podmienky sรบฤasnรฉho prรกvneho systรฉmu aย spoloฤenskรบ klรญmu, prรกcu sprรกvcu podceลujรบ. Tvorcovia legislatรญvy by pri nรกvrhoch prรกvnych noriem mali sedieลฅ za pracovnรฝmi stolmi aj so zรกstupcami sprรกvcovskรฝch spoloฤnostรญ.
Vย prรญspevku sme iba vย malej ฤasti poukรกzali na niektorรฉ problรฉmy sรบฤasnej sprรกvy budov.
TEXT: Ing. Alexander Gubric, CSc.
Foto: Dano Veselskรฝ
Ing. Alexander Gubric, CSc., pracuje vย spoloฤnosti
AG-EXPERT, s. r. o., Bratislava
Literatรบra
1.ย ย ย Zรกkon ฤ. 182/1993 Z. z. oย vlastnรญctve bytov aย nebytovรฝch priestorov.
2.ย ย ย Zรกkon ฤ. 314/2001 Z. z. oย ochrane pre poลพiarmi.
3.ย ย ย Vyhlรกลกka ฤ. 630/2005 Z. z., ktorou sa upravuje teplota teplej รบลพitkovej vody na odbernom mieste, pravidlรก rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla dodanรฉho na prรญpravu teplej รบลพitkovej vody aย rozpoฤรญtavania mnoลพstva dodanรฉho tepla.
4.ย ย ย Zรกkon ฤ. 657/2004 Z. z. oย tepelnej energetike.
ฤlรกnok bol uverejnenรฝ v ฤasopise Sprรกva budov.