Anketa: Rozpoฤรญtanie nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu
Zodpovedรก z legislatรญvnej aj technologickej strรกnky sรบฤasnรฝm potrebรกm? Nรกzory z praxe, ktorรฉ sme zรญskali v naลกej ankete, ukazujรบ, ลพe napriek pomerne veฤพkรฉmu technologickรฉmu pokroku v poslednรฝch rokoch je eลกte stรกle veฤพa otรกzok, ktorรฝm by sa mala pri rozpoฤรญtanรญ nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu venovaลฅ pozornosลฅ.
- Zodpovedรก legislatรญva na rozpoฤรญtanie nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu podฤพa vaลกich skรบsenostรญ a poznatkov sรบฤasnรฝm poลพiadavkรกm? Ak nie, viete uviesลฅ svoje vรฝhrady, resp. nรกvrhy na zmenu?
- Ako vidรญte uplatnenie novรฝch technolรณgiรญ v oblasti zberu รบdajov z meraฤov tepla, pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla, bytovรฝch vodomerov vo svojej praxi?
Ing. Miroslav Obลกivanรฝ – predseda predstavenstva SZVT
1. Teplo je ลกpecifickรก komodita. Uลพรญvateฤพ bytu nedokรกลพe na zรกklade meraฤov zistiลฅ presnรบ spotrebu tepla, teda ani skutoฤnรฉ nรกklady na teplo, ako naprรญklad pri plyne alebo elektrine, ktorรฉ v domรกcnosti spotrebรบva. Pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ umiestnenรฝ na vykurovacom telese nemeria presnรบ spotrebu tepla, udรกva len pomer, akรฝm sa celkovรก fakturovanรก suma nรกkladov na celรฝ dom rozdelรญ medzi jednotlivรฉ byty. Ani vyhlรกลกka o rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na teplo ฤ. 630/2005 Z. z. v znenรญ neskorลกรญch predpiยญsov nezaruฤuje รบplnรบ objektรญvnosลฅ. Tento problรฉm vลกak priamo nesรบvisรญ s teplรกrenยญskรฝmi spoloฤnosลฅami, keฤลพe ich povinnosยญti a zodpovednosลฅ sa konฤia pri vstupe do domu a spรดsob rozpoฤรญtavania nรกkladov v dome je vecou sprรกvcu, SVB. Preto aj naยญsledujรบce odpovede โ naลกe stanoviskรก a odporรบฤania โ vychรกdzajรบ z dlhodobรฝch skรบsenostรญ. Akรฉ bรฝvajรบ najฤastejลกie problรฉmy?
Nesprรกvne nastavenie pomeru zรกkladnej a spotrebnej zloลพky, prรญpadne koeficientov zohฤพadลujรบcich polohu bytu
Ak si dom v zmysle vyhlรกลกky zvolรญ nesprรกvny pomer zรกkladnej a spotrebnej zloลพky, alebo nesprรกvne hodnoty koeficientov zohฤพadลujรบcich polohu bytov, pri rozpoฤรญtavanรญ podฤพa pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla mรดลพe dochรกdzaลฅ k veฤพkรฝm rozdielom v platbรกch za spotrebovanรฉ teplo v jednotlivรฝch bytoch, ฤo vedie k nespokojnosti koneฤnรฝch spotrebiteฤพov. Niekedy mรดลพe zle nastavenรฝ pomer spรดsobiลฅ, ลพe niektorรฉ byty majรบ vykรกzanรบ niekoฤพkonรกsobne vyลกลกiu platbu za teplo v porovnanรญ s inรฝmi, a to pri dosiahnutรญ podobnรฉho tepelnรฉho komfortu. Ak vลกak uลพรญvatelia takรฝchto bytov budรบ rozpoฤรญtanie reklamovaลฅ, reklamรกcia sa bude povaลพovaลฅ za neoprรกvnenรบ. Problรฉm spoฤรญva v tom, ลพe metodika rozpoฤรญtania a jej nastavenรฉ parametre nie sรบ v takom prรญpade v danom dome vhodnรฉ, pretoลพe nezodpovedajรบ jeho tepelnotechnickรฝm a stavebnรฝm vlastnostiam.
Keฤลพe takรฉto nastavenie pomeru vyhlรกลกka striktne neurฤuje, ale dรกva vlastnรญkom bytov prรกvomoc rozhodovaลฅ o tomto parametri podฤพa zรกkona ฤ. 182/1993 Z. z. o vlastnรญctve bytov, je pochopiteฤพnรฉ, ลพe takรฉto nastavenie pomeru budรบ presadzovaลฅ len nespokojnรญ vlastnรญci bytov, ktorรฝch je spravidla menej ako susedov, ktorรฝm situรกcia vyhovuje, keฤลพe ฤasลฅ ich nรกkladov na teplo hradia za nich prรกve nespokojnรญ vlastnรญci. Situรกcia je nerieลกiteฤพnรก, nespokojnรญ vlastnรญci sa nemajรบ na koho odvolaลฅ a preto im nemรก kto pomรดcลฅ. Rieลกenรญm je obrรกtiลฅ sa na sรบd, ฤakรก ich vลกak zdฤบhavรฝ proces s nejasnรฝm vรฝsledkom.
โKradnutieโ tepla susedmi
โKradnutieโ tepla medzi susedmi je veฤพmi beลพnรฝ, fyzikรกlne vลกak ฤพahko vysvetliteฤพnรฝ jav. Je znรกme, ลพe teplo prestupuje stenami, stropom a podlahou z miestnosti s vyลกลกou teplotou do miestnosti s niลพลกou teplotou, priฤom tรฝmto prestupom mรก snahu dosiahnuลฅ rovnovรกลพny stav โ v naลกom prรญpade rovnakรบ teplotu v susediacich miestnostiach. Prestupu tepla z miestnosti do miestnosti, a to bez ohฤพadu na rozdielnych vlastnรญkov miestnostรญ, sa nedรก zabrรกniลฅ. Preto teplotu interiรฉru ovplyvลuje teplota v susednom byte. Keby sa poฤas vykurovacieho obdobia v jednom byte uzatvorili vลกetky vykurovacie telesรก, vnรบtornรก teplota v nevykurovanom byte vplyvom prestupu tepla zo susednรฝch bytov neklesne pod 15 aลพ 18 ยฐC. Vฤaka prestupu tento byt spotrebuje oveฤพa menej tepla ako byt, v ktorom sa kรบri na 21 ยฐC.
Vรฝmena tepla stenami medzi bytmi sa nedรก meraลฅ. Ako sme uลพ uviedli, nรกklady na vykurovanie sa rozpoฤรญtavajรบ podฤพa pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla umiestnenรฝch na vykurovacรญch telesรกch (radiรกtoroch), nemeria sa teda mnoลพstvo tepla celkovo prijatรฉ v miestnosti, ale len mnoลพstvo tepla prijatรฉ z vykurovacieho telesa. Platรญ pravidlo, ลพe ฤรญm menej dielikov napoฤรญta pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ, tรฝm menej tepla priลกlo cez vykurovacie teleso, ale tรฝm viac tepla mohlo prรญsลฅ do miestnosti cez steny. ฤรญm viac dielikov napoฤรญta pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ, tรฝm viac tepla priลกlo cez vykurovacie teleso, v miestnosti je vyลกลกia teplota neลพ v okolรญ, a preto z okolitรฝch miestnostรญ neprichรกdza ลพiadne teplo โ na druhej strane, ฤรญm je teplota v miestnosti vyลกลกia, tรฝm viac tepla je schopnรก dodaลฅ do okolitรฝch priestorov s niลพลกou teplotou. A prรกve aj z tohto dรดvodu je stanovenie pomeru spravodlivejลกie, keฤ sa vรคฤลกia ฤasลฅ nรกkladov rozpoฤรญta podฤพa podlahovej plochy bytu.
2. Pomerovรฉ rozdeฤพovaฤe zvyลกujรบ predovลกetkรฝm efektรญvnosลฅ spotreby tepla v domรกcnosti, vฤaka ฤomu prinรกลกajรบ รบsporu energie. Veฤ najlacnejลกia energia je nespotrebovanรก energia. V minulosti sa dรกvali rรดzne tekutรฉ, dvojrรบrkovรฉ meraฤe. Tie sa museli kaลพdรฝ rok otรกฤaลฅ a vymieลaลฅ. To je dnes uลพ รบplne prekonanรฉ a pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ je elektronickรฝ. Urฤitou nevรฝhodou mรดลพu byลฅ nรกklady na montรกลพ. Nรกvratnosลฅ takejto investรญcie z รบspor je vลกak rรฝchla โ trvรก iba 1,5 aลพ 2 roky. Niektorรญ naลกi ฤlenovia ponรบkajรบ dokonca obyvateฤพom ako sluลพbu prefinancovanie tejto investรญcie z รบspor, ktorรฉ bytovรฝ dom v ฤalลกom obdobรญ dosiahne. Chceme, aby ฤพudia energiou ลกetrili a podporujeme zatepฤพovanie, ako aj modernizรกciu vnรบtornรฝch rozvodov.
Ing. Juraj ล melรญk – THERMO-ECO-ENGINEERING, s. r. o.
1, Sรบฤasnรก legislatรญva nie je v sรบlade s poลพiadavkami praxe.
ฤo sa tรฝka vykurovania, treba povedaลฅ, ลพe rozpoฤรญtanie nรกkladov na vykurovanie je veฤพmi zloลพitรก problematika. Na to, aby boli rozpoฤรญtanรฉ platby รบmernรฉ dosahovanรฉmu teplotnรฉmu komfortu v bytoch a reรกlnej spotrebe tepla, treba okrem โmeranรฝch parametrovโ (ฤo sรบ hodnoty indikovanรฉ pomerovรฝmi rozdeฤพovaฤmi alebo bytovรฝmi meraฤmi tepla) zohฤพadniลฅ aj inรฉ parametre, ktorรฉ majรบ takisto veฤพkรฝ vplyv na dosiahnutie teplotnรฉho komfortu a spotrebu tepla, ale technicky (z dรดvodu vysokej ceny ich merania) nie sรบ merateฤพnรฉ. Preto k โnameranรฝm รบdajomโ treba pristupovaลฅ citlivo a na zรกklade znalosti princรญpov stavebnej fyziky a ลกรญrenia tepla urฤiลฅ ich primeranรบ vรกhu pri rozpoฤรญtanรญ. Vyhlรกลกka ฤ. 630/2004 Z. z. v znenรญ novely ฤ. 358/2009 Z. z. umoลพลuje zhromaลพdeniu vlastnรญkov bytov nadpoloviฤnou vรคฤลกinou prรญtomnรฝch rozhodnรบลฅ o akomkoฤพvek inom spรดsobe rozpoฤรญtania. ฤo by sa stalo, keby sme tรบto vyhlรกลกku nemali? Vรดbec niฤ. Tรก istรก vรคฤลกina by sa dohodla na tom istom. Vyhlรกลกka sama seba defacto umoลพลuje zruลกiลฅ, prรกvna sila rozhodnutia zhromaลพdenia vlastnรญkov bytov je totiลพ vรคฤลกia ako prรกvna sila vyhlรกลกky.
Problรฉmom je skutoฤnosลฅ, ลพe pri rozpoฤรญtanรญ nรกkladov na vykurovanie sa rozhoduje o veฤพkรฝch peniazoch. Medzi vlastnรญkmi bytov neexistuje nezaujatรฝ postoj. Veฤพkรก ฤasลฅ z nich pristupuje k rozhodovaniu s cieฤพom โja chcem platiลฅ ฤo najmenej, inรญ ma nezaujรญmajรบ. ฤรญm viac zaplatia oni, tรฝm menej budem platiลฅ jaโ. Vรฝsledkom takรฉhoto hlasovania bรฝvajรบ veฤพmi ฤasto spรดsoby rozpoฤรญtania neprimerane vรฝhodnรฉ (nรญzkymi platbami) pre jednu skupinu bytov a neprimerane poลกkodzujรบce (vysokรฝmi platbami) inรบ skupinu bytov. ฤo vลกak pokladรกm za najhorลกie โ proti takรฉmuto rozhodnutiu neexistuje ลพiadny opravnรฝ prostriedok, nie je ustanovenรก ลพiadna odbornรก autorita s prรกvom posรบdiลฅ primeranosลฅ rozpoฤรญtania. Kontrolnรฉ orgรกny v prรญpade sลฅaลพnosti posudzujรบ len to, ฤi bolo hlasovanie procesne sprรกvne a ฤi sa schvรกlenรฝ spรดsob rozpoฤรญtania poฤtรกrsky sprรกvne realizoval. Nikto nemรก prรกvomoc poukรกzaลฅ na nesprรกvnosลฅ predmetu rozhodovania. Obyvateฤพ poลกkodenรฝ nesprรกvnym spรดsobom rozpoฤรญtania nemรก ลพiadnu ลกancu na nรกpravu, nepomรดลพe mu ลพiadny odbornรฝ posudok. Jedinรฉ, ฤo mu zostรกva, je prosiลฅ susedov o zmenu. Tรญ vลกak nemajรบ ลพiadnu povinnosลฅ poฤรบvaลฅ ho. Legislatรญva o rozpoฤรญtanรญ nรกkladov na vykurovanie umoลพลuje aj takรฝ extrรฉm, ลพe neprimeranรฉ platby spravia z obyvateฤพa domu bezdomovca.
ฤo sa tรฝka teplej vody, pri rozpoฤรญtanรญ sa nereลกpektujรบ reรกlne nรกklady na prรญpravu a distribรบciu teplej vody zo spoloฤnรฝch zdrojov. Takmer vลกetko teplo sa rozpoฤรญta podฤพa spotrebovanรฉho mnoลพstva โ objemu teplej vody. Bez ohฤพadu na to, ลพe podstatnรก ฤasลฅ tepla (ฤasto vรคฤลกina) sa spotrebuje na udrลพiavanie teploty teplej vody v rozvodoch. Podiel strรกt na rozvodoch je tรฝm vรคฤลกรญ, ฤรญm niลพลกia je spotreba teplej vody. Veฤพkรฉ odbery (veฤพkรญ odberatelia) teplej vody zniลพujรบ jej cenu pre vลกetkรฝch v tepelnom okruhu. Pravidlรก rozpoฤรญtania sรบ vลกak opaฤnรฉ: ฤรญm je vรคฤลกรญ odber, tรฝm je vyลกลกรญ podiel na platbe za tepelnรฉ straty. Pravidlรก rozpoฤรญtania tak vyhovujรบ tรฝm, ktorรญ teplรบ vodu neodoberajรบ.
2. Na รบseku novรฝch technolรณgiรญ moลพno hovoriลฅ o bytovรฝch vodomeroch, ktorรฉ umoลพลujรบ vykonรกvaลฅ diaฤพkovรฉ odpoฤty bez vstupu do bytov, prรญpadne aj online sledovanie spotreby, vฤaka ktorรฉmu moลพno identifikovaลฅ prรญpady neoprรกvnenej manipulรกcie ฤi skรดr zareagovaลฅ na funkฤnรฉ poruchy vodomerov. Nie sรบ potrebnรฉ ลกpekulรกcie o nรกhradnรฝch hodnotรกch v prรญpade nesprรญstupnenia vodomerov. To vลกetko mรดลพe pomรดcลฅ zvรฝลกiลฅ presnosลฅ merania. Rozpoฤรญtanie nรกkladov na vykurovanie, ale aj tepla na teplรบ vodu a vyhodnocovanie spotrieb v priebehu roka pokladรกm pri pomerovรฝch rozdeฤพovaฤoch a bytovรฝch meraฤoch tepla za problematickรฉ z tรฝchto dรดvodov:
- Koneฤnรก faktรบra za teplo za predchรกdzajรบci rok je k dispozรญcii najskรดr v marci ฤalลกieho roku. Akรฉkoฤพvek priebeลพnรฉ vyhodnocovanie platby je len odhadom so znaฤnou neistotou, ฤo je na fakturaฤnรฉ รบฤely รบplne nevhodnรฉ.
- Spรดsoby rozpoฤรญtania sรบ nastavenรฉ na vyhodnotenie roka ako celku. Na vyhodnocovanie v kratลกรญch intervaloch by sa spรดsoby rozpoฤรญtania museli vรฝrazne upraviลฅ a museli by sa zohฤพadลovaลฅ ฤalลกie parametre, ktorรฉ netreba vyhodnocovaลฅ v roฤnej bilancii, preto sa ani nesledujรบ.
Mรดj osobnรฝ nรกzor je, ลพe to spรดsobรญ vyลกลกie nรกklady na rozpoฤรญtanie a oveฤพa vรคฤลกie problรฉmy s korektnosลฅou rozpoฤรญtania ako dosiaฤพ.
Petra Jurฤรกkovรก – prezidentka ZSVB na Slovensku
1. Legislatรญva poลกkodzuje spotrebiteฤพov, umoลพลuje rozhodovaลฅ laickej verejnosti hlasovanรญm o fyzikรกlnych zรกkonoch v rozpore s inรฝmi prรกvnymi a technickรฝmi predpismi (naprรญklad rozpoฤรญtanรฉ teplo v bytoch nezodpovedรก vyhlรกลกke ฤ. 152/2005 Z. z.). Vyhlรกลกka o rozpoฤรญtavanรญ tepla na vykurovanie musรญ jasne definovaลฅ mnoลพstvo tepla na dosiahnutie zรกkladnรฉho tepelnรฉho komfortu a ostatnรฝ nรกklad rozpoฤรญtaลฅ na zรกklade sprรกvania uลพรญvateฤพov zaznamenanรฉho integrovanรฝm zรกznamovรฝm zariadenรญm. Pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na teplรบ vodu vyhlรกลกka nezohฤพadลuje korektne podiel na skutoฤnรฝch cirkulaฤnรฝch stratรกch, a tak paradoxne trestรก zvรฝลกenou platbou tรฝch, ฤo vyuลพรญvajรบ dodรกvku teplej vody.
2. Novรฉ technolรณgie v oblasti zberu รบdajov zvyลกujรบ komfort, eliminujรบ chybovosลฅ ฤพudskรฉho faktora a zavรกdzajรบ moลพnosลฅ analyzovaลฅ sprรกvanie, ฤรญm zefektรญvลujรบ ฤinnosti, ktorรฉ sa tรฝmito technickรฝmi prostriedkami monitorujรบ.
Ing. Anna Krajฤiovรก – II. viceprezidentka Zdruลพenia bytovรฉho hospodรกrstva na Slovensku
1. Sprรกvcovskรฉ organizรกcie, ktorรฉ sรบ ฤlenmi Zdruลพenia bytovรฉho hospodรกrstva na Slovensku, spravujรบ spolu viac ako 140-tisรญc bytov a nebytovรฝch priestorov. S praktickรฝm uplatลovanรญm vyhlรกลกky รradu pre regulรกciu sieลฅovรฝch odvetvรญ (รRSO), ktorรก upravuje spรดsob rozpoฤรญtania nรกkladov na teplo, mรกme teda bohatรฉ skรบsenosti v rรดznorodรฝch podmienkach bytovรฝch domov. Na zรกklade tรฝchto skรบsenostรญ mรดลพeme konลกtatovaลฅ, ลพe platnรก legislatรญva v tejto oblasti je na zodpovedajรบcej รบrovni a moลพno ju aplikovaลฅ pri vลกetkรฝch typoch meraฤov tepla. Ako sprรกvcovia, tak aj naลกi zรกkaznรญci โ vlastnรญci bytov a nebytovรฝch priestorov โ kladne hodnotia predovลกetkรฝm variabilitu, ktorรบ umoลพลuje platnรก legislatรญva, t. j. moลพnosลฅ dohodnรบลฅ si v bytovom dome odliลกnรฉ pravidlรก na rozpoฤรญtanie tepla v zรกvislosti od konkrรฉtnych podmienok danรฉho bytovรฉho domu.
2. Novรฉ technolรณgie v oblasti zberu รบdajov z meraฤov tepla, pomerovรฝch rozdeฤพovaฤov tepla, ale aj pomerovรฝch meraฤov vody sa v bytovรฝch domoch spravovanรฝch naลกimi ฤlenskรฝmi organizรกciami uplatลujรบ v ฤoraz vรคฤลกom rozsahu. V ฤase, keฤ nรกklady na vykurovanie a prรญpravu teplej vody tvoria najvyลกลกiu poloลพku v nรกkladoch na bรฝvanie, novรฉ technolรณgie v tejto oblasti sรบ jednรฝm z nรกstrojov na รบsporu tepla. Okrem diaฤพkovรฉho odpoฤtu dรกt bez nevyhnutnosti vstupu do bytov umoลพลujรบ novรฉ technolรณgie priebeลพnรฉ zรญskavanie รบdajov s ich operatรญvnou analรฝzou a vyuลพitรญm pri optimalizรกcii prรญvodu tepla do objektu. Viacerรญ sprรกvcovia uลพ v sรบฤasnosti poskytujรบ vlastnรญkom bytov moลพnosลฅ zรญskavaลฅ informรกcie o spotrebรกch tepla v objekte a v byte online โ cez svoje webovรฉ portรกly. Aj keฤ si nรกkup a inลกtalรกcia novรฝch technolรณgiรญ vyลพadujรบ urฤitรฉ poฤiatoฤnรฉ investรญcie, vynaloลพenรฉ nรกklady sa vlastnรญkom bytov vrรกtia v podobe moลพnรฝch รบspor tepla, zlepลกenia informovanosti a zvรฝลกenรฉho komfortu bรฝvania.
Ing. Michal Piterka – SBD Komรกrno, podpredseda predstavenstva SZBD
1. Legislatรญvny rรกmec rozpoฤรญtania nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu je danรฝ ustanoveniami zรกkona ฤ. 657/2004 Z. z. o tepelnej energetike v platnom znenรญ a sekundรกrnou legislatรญvou โ vyhlรกลกkou รRSO ฤ. 630/2005 Z. z., ktorou sa ustanovujรบ teplota teplej รบลพitkovej vody na odbernom mieste, pravidlรก rozpoฤรญtavania mnoลพstva tepla dodanรฉho na prรญpravu teplej รบลพitkovej vody a rozpoฤรญtavania mnoลพstva dodanรฉho tepla, v znenรญ vyhlรกลกky ฤ. 358/2009 Z. z. Uลพ samotnรฉ ustanovenia zรกkona o tepelnej energetike zaoberajรบce sa rozpoฤรญtanรญm nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu, resp. niektorรฉ definรญcie, sรบ konลกtruovanรฉ tak neลกลฅastne, ลพe รrad pre regulรกciu sieลฅovรฝch odvetvรญ mal znaฤne zรบลพenรฝ priestor na vydanie skutoฤne dobrรฉho predpisu. Keฤ si spomรญnam na okolnosti pripomienkovรฉho konania k pรดvodnej vyhlรกลกke, moลพno hovoriลฅ o ลกลฅastรญ, ลพe legislatรญva na rozpoฤรญtanie nรกkladov na vykurovanie a teplรบ vodu nie je eลกte horลกia.
Od novely vyhlรกลกky v sรบฤasnosti uplynulo uลพ viac ako 5 rokov, oblasลฅ energetickej efektรญvnosti sa znaฤne posunula, rovnako aj oblasลฅ vรฝvoja diaฤพkovo odpoฤรญtavanรฝch urฤenรฝch meradiel alebo indikรกtorov spotreby. Z hฤพadiska obnovy bytovรฝch domov sa vรฝznamne zvรฝลกil poฤet obnovenรฝch budov, to istรฉ platรญ aj o kvalite obnovy. Myslรญm si, ลพe legislatรญva v oblasti rozpoฤรญtania nedokรกzala/nechcela zareagovaลฅ na technickรฝ pokrok v oblasti zberu รบdajov, na obnovu budov. Postrehom z praยญxe, ktorรฝ dokazuje, ลพe ustanovenie o โinej dohode vlastnรญkovโ vedie k vรฝsledkom vyรบฤtovania mimo moลพnosti stavebnej fyziky, gestor vyhlรกลกky jednoducho nevenoval pozornosลฅ. รrad pre regulรกciu sieลฅovรฝch odvetvรญ sa napriek silnรฉmu odbornรฉmu zรกzemiu, schopnรฉmu vydaลฅ kvalitatรญvne inรฝ predpis, sรบstredil skรดr na to, ako sa zbaviลฅ zodpovednosti za rozpoฤรญtanie. To sa mu nakoniec aj podarilo prijatรญm novรฉho zรกkona o energetickej efektรญvnosti v Nรกrodnej rade SR 21. oktรณbra 2014.Ustanovenia novรฉho zรกkona sรบ teda v oblasti rozpoฤรญtania nรกkladov na teplo a teplรบ vodu vรฝzvou pre ministerstvo hospodรกrstva.
2. Postupne sa zavรกdzajรบ/inลกtalujรบ jednotlivรฉ zariadenia a systรฉmy na meranie, resp. indikovanie spotreby tepla na vykurovanie a spotreby teplej vody. Vlastnรญk, resp. uลพรญvateฤพ bytu, bude maลฅ moลพnosลฅ pohodlne, bez potreby manuรกlneho zhromaลพdenia vลกetkรฝch รบdajov, zรญskaลฅ informรกcie o svojej spotrebe ฤi svojom podiele na spoloฤnรฝch nรกkladoch. Zavedenie novรฝch technolรณgiรญ vลกak nebude jednoduchรฉ, keฤลพe podฤพa mojich skรบsenostรญ chรฝba vhodnรก cielenรก informaฤnรก kampaล, ktorรก by o sprรกvnosti legislatรญvnych povinnostรญ presviedฤala obฤanov inรฝmi argumentmi ako pokutami v prรญpade absencie alebo oneskorenia zavedenia niektorej zรกkonom nadiktovanej povinnosti. A novรฉ technolรณgie v bytovรฝch domoch nezaplatรญ nik inรฝ ako vlastnรญk/uลพรญvateฤพ bytu.
Ak Eurรณpska รบnia a Slovenskรก republika chcรบ presviedฤaลฅ obฤanov o vรฝzname novรฝch technolรณgiรญ vo vzลฅahu k รบsporรกm energie a ochrane ลพivotnรฉho prostredia, bolo by vhodnรฉ podporiลฅ zavรกdzanie tรฝchto opatrenรญ priamo finanฤne. Nรกvratnosลฅ niektorรฝch opatrenรญ je dnes diskutabilnรก, tak preฤo by sa ลกtรกt nemohol podeliลฅ s obฤanmi o rizikรก zavรกdzanรฝch opatrenรญ? Rozhodne by som financie na podporu zavรกdzania novรฝch technolรณgiรญ povaลพoval za zmysluplnejลกie investovanรฉ ako tie v rรกmci pripravovanej investรญcie na podporu vรฝroby energie z malรฝch obnoviteฤพnรฝch zdrojov, na ktorรบ je zo ลกtrukturรกlnych fondov Eร vyฤlenenรฝch 100 miliรณnov eur. Ak by sme peniaze investovali do novรฝch technolรณgiรญ, tak za predpokladu, ลพe ich zavรกdzanie sa dotkne maximรกlne 800โฏ000 bytov z celkovรฉho poฤtu 878โฏ000 bytov zistenรฝch pri sฤรญtanรญ obyvateฤพstva v roku 2011, by na 1 byt pripadlo neuveriteฤพnรฝch 125 eur. Len na porovnanie: elektronickรฝ pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ tepla s diaฤพkovรฝm odpoฤtom รบdajov a 10-roฤnou ลพivotnosลฅou moลพno dnes inลกtalovaลฅ za sumu o nieฤo vyลกลกiu ako 20 eur, bytovรฝ vodomer s identickรฝmi vlastnosลฅami ako elektronickรฝ pomerovรฝ rozdeฤพovaฤ tepla za menej ako 30 eur…
Ing. Duลกan Slobodnรญk – product manager ENBRA Slovakia, s. r. o.
1. Ak sa zameriame len na poลพiadavky tรฝch, ktorรฝch sa to najviac tรฝka, t. j. vlastnรญkov bytov, a dovolรญm si povedaลฅ, ลพe tie sรบ od zaฤiatku รฉry rozรบฤtovania takรฉ istรฉ, ide o to, ako po prvรฉ โ uลกetriลฅ nรกklady na teplo a vodu โ a po druhรฉ โ spravodlivo rozpoฤรญtaลฅ nรกklady na teplo a vodu โ, inak povedanรฉ, o to, ako pouลพiลฅ โspravodlivรบโ metรณdu rozpoฤรญtavania nรกkladov. Ak hovorรญme o spravodlivosti, tรฝka sa to hlavne rozpoฤรญtavania tepla, lebo tam vznikajรบ ฤasto odรดvodnenรฉ pochybnosti. To, ลพe meranie spotreby รK, ale aj TV, ฤi uลพ pomerovรฉ, alebo priame, uลกetrรญ nรกklady za teplo, je nespornรฉ a nevyvrรกtiteฤพnรฉ. A dnes uลพ mรกme aj dostatoฤnรฉ mnoลพstvo dรกt, aby sme to spoฤพahlivo preukรกzali. Na to, ฤi je metรณda urฤenรก na rozpoฤรญtavanie nรกkladov (zadefinovanรก v legislatรญve alebo akรกkoฤพvek inรก znรกma metรณda) absolรบtne spravodlivรก, sa dรก dnes uลพ takยญisto jednoznaฤne odpovedaลฅ: Nie, nie je! Aby to vลกak bolo รบplnรฉ, je vhodnรฉ poloลพiลฅ si aj otรกzku, ฤi nejakรก absolรบtne spravodlivรก metรณda vรดbec mรดลพe existovaลฅ. Dovolรญm si odpovedaลฅ: Nie, nemรดลพe!
Preฤo teda inลกtalovaลฅ a platiลฅ za pomerovรฉ rozdeฤพovaฤe nรกkladov aj napriek tomu, ลพe neexistuje spoฤพahlivo spravodlivรก metรณda na rozpoฤรญtavanie nรกkladov z nich? Preฤo rozpoฤรญtavaลฅ nรกklady za teplo? Odpoveฤ je zase jednoduchรก a ลกtatisticky preukรกzateฤพnรก. Jednoducho preto, ลพe aj PRVN na radiรกtoroch, aj vodomery fungujรบ na naลกu psychiku tak, ลพe nรกs to nรบti prevziaลฅ zodpovednosลฅ za to, koฤพko vody a tepla minieme, takลพe sme schopnรญ rozmรฝลกฤพaลฅ individuรกlne ekonomicky a v koneฤnom dรดsledku celok, t. j. bytovรฝ dom, minie tepla a vody podstatne menej, ako keby toto povedomie bolo tzv. kolektรญvne, bez osobnej zodpovednosti. Mรกme tu teda situรกciu, pri ktorej vieme, ลพe bez pomerovรฉho merania a rozรบฤtovania zaplatรญme za teplo a vodu podstatne viac, na druhej strane, samotnรฉ rozรบฤtovanie jednotlivรฝm vlastnรญkom bytov nie je a nikdy nebude absolรบtne spravodlivรฉ. Alarmujรบcim faktom je vลกak prax, ktorรก ukรกzala, ลพe pri rozpoฤรญtavanรญ nรกkladov na teplo v zmysle platnej legislatรญvy mรดลพu vznikaลฅ, vznikajรบ a budรบ vznikaลฅ anomรกlie, ktorรฉ vรฝraznรฝm spรดsobom poลกkodzujรบ jednรฉho vlastnรญka bytu na รบkor inรฉho.
ฤo s tรฝm? Osobne si myslรญm, ลพe by bolo uลพitoฤnรฉ uvedomiลฅ si a prijaลฅ fakt, ลพe hoci neexistuje absolรบtne spravodlivรก metรณda rozpoฤรญtavania nรกkladov, moลพno sa k tomuto stavu spravodlivosti viac ฤi menej priblรญลพiลฅ. A tu vidรญm veฤพkรฉ medzery v legislatรญve a zodpovednosti legislatรญvcov. Sรบฤasnรก legislatรญva a legislatรญvci nesledujรบ tento trend, nepreberajรบ na seba vรกhu odbornosti a zodpovednosลฅ za ฤo najspravodlivejลกiu metรณdu. Alibisticky dรกvajรบ moลพnosลฅ vlastnรญkom bytov, prevaลพne absolรบtnym laikom v problematike, zvoliลฅ si prakticky akรบkoฤพvek metรณdu rozpoฤรญtavania. Aj bez zรกsahov vlastnรญkov bytov metรณda rozรบฤtovania tepla odporรบฤanรก legislatรญvou generuje anomรกlie, ktorรฉ sรบ รบplne v rozpore so zรกkladnรฝmi zรกkonitosลฅami fyziky a zdravรฉho rozumu. Pri tรฝchto anomรกliรกch sa dnes uลพ zauลพรญval pojem โkradnutie teplaโ. V koneฤnom dรดsledku sa to mรดลพe skonฤiลฅ aj tak, ลพe niekto odborne zdatnรฝ a odvรกลพny zaลพaluje ลกtรกt za to, ลพe priamo podporuje a vytvรกra legislatรญvne prostredie, ktorรฉ umoลพลuje, aby dochรกdzalo k okrรกdaniu jednรฉho vlastnรญka bytu druhรฝm.
ฤo navrhujem: Dnes uลพ moลพno ลกtatisticky preukรกzaลฅ, ktorรก metรณda je viac ฤi menej spravodlivรก a tรบto mieru spravodlivosti moลพno aj matematicky vyjadriลฅ. To znamenรก, ลพe sa vieme z oblasti pocitov o spravodlivosti prepracovaลฅ k miere spravodlivosti, teda k nieฤomu podstatne exaktnejลกiemu. Vyลพaduje si to vyuลพiลฅ prostriedky ลกtatistiky, matematickรฉho modelovania a znalosti stavebnej a tepelnej fyziky. Nie je to jednoduchรฉ a treba si otvorene priznaลฅ, ลพe ide o odbornosti, ktorรฝmi disponuje len malรก skupina ฤพudรญ, ktorรฝch v skutoฤnosti nikto neoslovil alebo ich nรกzor nemรก neodbornรก vรคฤลกina vrรกtane legislatรญvcov potrebu akceptovaลฅ.
2. รprimne povedanรฉ, vลกetky technolรณgie, ktorรฉ sa dnes zaฤรญnajรบ masovejลกie pouลพรญvaลฅ, nie sรบ ลพiadnou novinkou a sรบ dostupnรฉ a pouลพรญvajรบ sa uลพ viac ako 10 rokov. Zmenou oproti minulosti je to, ลพe sa vytvรกra legislatรญvny tlak, ktorรฝ v dohฤพadnej budรบcnosti pravdepodobne bude nรบtiลฅ vlastnรญkov bytov v bytovรฝch domoch, aby si tieto technolรณgie dali inลกtalovaลฅ na svoje nรกklady. Ak sa tak stane, nebude to ich slobodnรฉ rozhodnutie, a ak sa to neurobรญ s rozumom a s ohฤพadom na energetickรบ a ekonomickรบ efektรญvnosลฅ, vรฝsledkom bude draho zaplatenรฝ komfort bez รบspor a ekonomickรฉho prรญnosu pre vlastnรญkov bytov. Komfort automatickรฉho zberu a spracovania รบdajov z meraฤov a PRVN je pre vลกetkรฝch, ktorรฝch sa to tรฝka, nespornรฝ. Otรกzne je, pri akรฝch aplikรกciรกch sรบ tieto technolรณgie z pohฤพadu ekonomickej a energetickej efektรญvnosti eลกte prรญnosom, nielen drahou hraฤkou.
(sf)
Foto: archรญv vydavateฤพstva a respondentov, thinkstock.com
ฤlรกnek byl uveลejnฤn v ฤasopisu TZB HAUSTECHNIK.