Zákon o strategických investíciách má zrýchliť významné verejné stavby, avizuje minister dopravy

Veľké investičné projekty, ktoré sú v súlade s územným plánom, by už  nemuseli čakať na územné rozhodnutie, ale rovno by žiadali o stavebné povolenie. V stredu to vo videu na sociálnej sieti uviedol minister dopravy Jozef Ráž (nominant Smeru-SD).

Nový zákon by mal podľa rezortu dopravy skrátiť prípravu všetkých dôležitých stavieb, výstavba napríklad diaľnic či železníc totiž podľa nich trvá príliš dlho.

„Relatívne revolučný prístup je ten, že pre infraštruktúrne projekty tohto typu bude úplne zrušené územné rozhodnutie. V prípade, že daná stavba, daná investícia, je v súlade s územným plánom, tak sa pôjde priamo do stavebného povolenia,“ uviedol Ráž.

Šéf rezortu dopravy chce novou legislatívou zasiahnuť aj do úlohy Útvaru hodnoty za peniaze (ÚHP), ktorý ekonomicky posudzuje plánované verejné investície.

„Obmedzuje sa úloha Útvaru hodnoty za peniaze, kde sa doteraz pri projektoch nad určitú sumu v zmysle zákonov o rozpočtových pravidlách vyjadrovali vo viacerých fázach k tomu, či daný projekt je alebo nie je benefitný pre Slovensko z pohľadu nákladov a z pohľadu toho, koľko prináša. Túto úlohu bude mať ÚHP v podstate na začiatku projektu jednoznačne danú a ďalej sa v procese vyjadrovať k investícii nebude,“ povedal Ráž.

Zmeny sa majú dotknúť aj verejného obstarávania, hlavne pri odvolaniach a námietkových konaniach. Rezort dopravy plánuje na Úrade pre verejné obstarávania (ÚVO) zriadiť úrad podpredsedu, ktorý by mal na starosti tieto strategické investície.

Od legislatívnych zmien Ráž očakáva výrazné skrátenie námietkových konaní, ktoré sú v súčasnosti podľa neho naťahované na maximum.  Rezort dopravy chce tiež dať dotknutým úradom, ktoré sa zúčastňujú na rozhodovaní o strategických projektoch, možnosť jednorazového zvýšenia personálnych aj materiálových kapacít.

„Na danom okresnom úrade, ktorý bude povoľovať alebo bude akýkoľvek spôsobom participovať na prípravnom povoľovacom procese daného infraštruktúrneho projektu, je možno ad hoc zvýšiť počet personálu, ktorý sa daným povoľovacím konaním zapodieva, a je možné tomuto úradu, ako sa povie, ‚naliať‘ dodatočné finančné prostriedky,“ priblížil Ráž.

Pri posudzovaní významnej investície bude môcť tiež daný úrad pozastaviť ostatné konania najviac na 60 dní.

Obmedzenie ÚHP pri projektoch spôsobí menej ciest, škôl a nemocníc

Ak vláda obmedzí Útvar hodnoty za peniaze (ÚPH) pri rozhodovaní o investičných projektoch, budú tieto projekty horšie a predražené. To spôsobí menej ciest, škôl alebo nemocníc. Uviedol to poslanec Národnej rady (NR) SR za Progresívne Slovensko Štefan Kišš. Reagoval tak na vyjadrenie ministra dopravy Jozefa Ráža (nominant Smeru-SD) o obmedzení kompetencií ÚHP pri projektoch.

ÚPH v súčasnosti podľa Kišša hodnotí veľké štátne projekty, upozorňuje na možnosti šetrenia aj zlepšenia projektov. „Návrh ministra Ráža obmedziť slovo ÚHP len na začiatok projektov zníži jeho schopnosť projekty zlepšovať a upozorňovať na nevýhodné investície. Ohrozuje tak efektívne investovanie verejných peňazí – tých, na ktoré sa všetci skladáme z našich daní,“ uviedol Kišš.

Vyčíslil, že ÚHP na projektoch z roku 2022 odhalil šetrenie v objeme vyše 650 miliónov eur. Obmedzenie ÚPH pri rozhodovaní je zlou správou aj pre daňovníkov. Dodržiavanie princípov hodnoty za peniaze je podľa Kišša pre zlú finančnú situáciu a rapídne stúpajúci dlh dôležité.